甲镇发[2007] 7号
中共甲山镇委员会
甲山镇人民政府
二OO七年防汛预案
各村支部、村委会、镇直部门、驻镇单位及有关企业：
2007年汛期将至，为了进一步增强防汛工作的规范化管理，为防汛指挥决策和防洪调度，抢险救灾提供科学依据，从而最大限度地减轻洪水灾害造成的损失，按照县防汛抗旱指挥部工作部署，结合本镇实际，特制定2007年防汛预案。
一、基本情况
甲山镇地处承德县东南部，距县城
二、历史洪水情况
自99年以来，干旱雨水少，没有形成洪水，但在2005年“8.12”特大洪水中，将我镇乡级公里冲毁
三、防洪指挥机构设置
为加强对全镇防汛工作的领导，成立以镇党委书记冯志春为政委，镇长杨春泉为指挥长，梁彦杰、王孔新、高宝金、佟连胜、郑国东、赵维利为副指挥长，镇直部门和驻镇单位主要负责人为成员的防汛指挥部，指挥部下设办公室，办公室主任由副镇长梁彦杰兼任，负责全镇防汛工作的具体组织、协调、综合调度等工作。责任单位：党政办、农水站（见附件1）。同时成立由武装部长赵维利为队长，由机关干部青壮年男士和民兵预备役为成员的抗洪抢险队伍，共50人以上，为抗洪抢险做充分的人员准备（见附件2）。各村也要相应成立以村支部书记，村委会主任为主要成员的防汛指挥部和不少于30人的抗洪抢险队伍，做到人员名单上墙，并报镇防汛办。（抗洪抢险队伍要求在家人员，不准虚设）.
四、建立防汛值班制度
镇直所有机关干部、驻镇单位以及各村委会必须认真坚持24小时值班和领导带班制度，确保汛情、灾情、险情等信息通畅，遇有重大灾情发生，要求逐级上报，不许赿级上报，带班领导和值班人员必须坚守岗位，做好值班记录，不准脱岗，空岗，否则将追究其相应责任。防汛值班制度落实由党委副书记邢展志负责，责任单位：党政办（值班表见附3）
五、物资储备
根据抗洪抢险需要，保证防汛物资充足，通过镇、村出资、募捐等方式，筹备块石2000方，塑编袋3000个及必须的工具，统一存在镇库房和甲山石材小区，供哪里出现险情、汛情统一调度使用，负责人副镇长王孔新、梁彦杰。
六、主要防汛措施
1、主要河流的防汛措施
流经我镇的主要河流是白马河和老牛河，沿河两岸各村的支部书记，村主任为主要负责人，并制订本村防汛预案，上报镇防汛办。包村领导协助各村对堤坝、河道、桥涵进行认真排查，对存在隐患的险工险段进行登记造册，同时制定并采取行之有效的整改措施，将底册措施一并上报镇防汛办备案，对有问题的堤坝，桥涵及时加固处理；对河道内所有行洪障碍物本着“谁设障、谁清除”的原则进行彻底清除，对个别不履行清除责任的单位（人），上报县防汛办，河道管理处，按《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》依法处置；对于在河道内乱采沙石者，及时制止或检举揭发，举报电话：3089090。此项工作落实由人大主席郝淑兰，党委副书记邢展志、政府副镇长梁彦杰、经联社主任高宝金共同负责，责任单位：司法所、派出所、经联社、电管站、农水站。
2、各村山间沟壑的防汛措施
各村要组织人员对穿过村庄、农田的山河道进行清理疏通，确保行洪顺畅，河道两侧的农户要准备防洪物资，主要部位：一是露露二矿矿石严重堵塞河道，解决方案是责令堵塞企业进行清除；二是石洞子黄土梁子村河道窄，灌水威胁村庄，解决方案是立即加宽河道，清理河床；三是大石子沟门，石材废料堵塞河道，解决方案是清除库料；四是料北沟门村一、二组河道窄，铁路公路河床增高，解决方案是加宽河道，清理河床；五是丁杖子，下杖子河床增高，威胁农田，解决方案是清理河床。
3、堤坝、塘坝的防洪措施
对堤坝、塘坝（特别是山咀、赵家庄两村的小型塘坝），由村指定专人负责，及时进行检修加固，保证下游企业、住宅、圈舍、果树、农田等免受洪水侵袭。
4、矿山开采企业的防洪措施
各矿山开采企业（煤矿、花岗岩和石灰石矿）要加强工作人员防汛安全意识，对存有滑波、溜石等地质灾害隐患地点，及时加固处理或树立明显警示牌，确保安全生产，同时不得将开采的矿石、废渣、废灰粉等乱堆乱放，凡因此而影响行洪的，要按《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《环境保护法》以及相关法律法规，追究矿主的责任。此项工作落实由经联社主任高宝金负责，责任单位：经联社、国土资源所。
5、危险民房、校舍、卫生诊所等基础设施的防汛措施
对各村民房、中小学校舍、院墙、卫生诊所因年久失修，存在安全隐患的，各村和中心校、卫生院要对其全面检查，同时对离山较近有可能发生溜石的民房，要严密监视险情，制定切实可行的防御措施，确定专门预警人员，并成立抢险队伍，做好紧急撤离准备工作。对存有问题的危房，校舍要逐户登记，并将预警人员名单、防御措施一并上报镇防汛办，此项工作落实由副镇长王孔新负责，责任单位：村建办、民政办、中心校和卫生院。
6、驻镇单位的防洪措施
驻镇单位一把手既是本单位防汛第一责任人，又是镇防汛指挥部成员。因此，各单位要严格按照镇里的统一部署，在制定本单位具体防汛预案，抓好防汛工作的同时，又要服从大局，消除各种隐患，特别是在抢险队伍人员和车辆使用上要服从镇防汛指挥部统一调遣。
总之，防汛责任重大，各村、驻镇单位和镇直部门要树立“防大汛、抗大洪、抢大险”的思想，各村要建立防汛责任制，镇防汛指挥部对各村、单位的防汛工作进行督导检查，发现有麻痹大意，玩忽职守的严肃处理，对工矿企业乱堆、乱放设障阻碍行洪造成的损失和恶劣影响的，要依法追究责任。
附：1、甲山镇防洪抗旱指挥部成员名单
2、甲山镇抗洪抢险队人员名单
3、甲山镇防洪值班表
附2：
甲山镇抗洪抢险人员名单
队 长：赵维利
指导员：邢展志
一排长：梁彦杰
一 班：郑国东 勾殿文 孔祥东 胡广发
张志国 胡启生
二 班：金 武 吴 峰 高松林 张 海
郝继勇 郝连宝
二排长：王孔新
三 班：佟连胜 刘彦国 于希江 梁金宇
李桂明 姜春艳
四 班：赵春生 赵连富 周立民 贠春风
姜秀侠 席秀敏
三排长：高保金
五 班：杨希敏 杨春林 任福来 杨宽明
曹如静
六 班：赵文义 王井武 朱成良 李志伟
李树一
四排长：郝淑兰
七 班：王玉梅 范文清 史宝华 勾丽玲
肖 艳 张建利
八 班：孟庆民 湛淑娟 梁 丽 李秀平
苏立华 夏 静
附1：
甲山镇防汛抗旱指挥部成员名单
政 委： 冯志春（甲山镇党委书记）
指 挥 长： 杨春泉（甲山镇政府镇长）
副 政 委： 郝淑兰（甲山镇人大主席）
邢展志（甲山镇党委副书记）
副指挥长：梁彦杰（甲山镇政府副镇长）
王孔新（甲山镇政府副镇长）
高宝金（甲山镇经联社主任）
佟连胜（甲山镇组织部长）
赵维利（甲山镇武装部长）
郑国东（甲山镇宣传部长）
顾 问：赵春生（甲山镇人大副主席）
成 员：孟庆民 湛淑娟 勾殿文 任福来
王井武 于希江 吴 峰 杨希敏
刘彦国 杨春林 赵连富 范文青
赵文义 彭建军 王海松 赵广才
朱凤义 李致军 米成林 孔祥宇
邵青春 刘相国 王永兴 刘建光
于俊民 许翠红 邢书洋
甲山镇防汛抗旱指挥部下设办公室，办公地点设在甲山镇办公室。
办公室主任：梁彦杰（兼）
办公室成员：孟庆民 勾殿文 湛淑娟。
防汛值班电话：3089090