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承德县科学技术和地震局2012年工作总结及2013年工作要点

发布时间:2013年11月08日    来源:县发改局 【字体:  打印

      一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在省、市科技主管部门的关心支持下,全面贯彻落实党的十八大和全国、全省科技创新大会精神,认真履行科技管理职能,紧紧围绕县域特色主导产业发展,积极组织开展科技创新、科技成果转化应用和科技普及等项工作,取得了较好的成效。
       一、2012年工作回顾           

    (一)任务指标完成情况

      (1)全国科技进步先进县任务较好完成,继续保持“全国科技进步县”殊荣。(2)成功组织开展了“农业科技绿色增收计划”, 表彰综合工作先进单位3个、单项工作先进单位3个、先进个人10人,奖励资金3.4万元;“送农业科技进十万农户专项行动”,推广农业适用技术35项,完成任务的116%,普训农民11万人次,完成任务的110%,建立科技示范园30个,完成任务的200%。(3)发展技术贸易机构7家,完成任务的140%,培育高新技术企业5家,完成任务的167%,农业科技型龙头企业4家,完成任务的400%。(4)谋划科技项目17个,市级以上立项10个,省级立项批复5个,分别完成任务的170%、143%、167%,全年共实施科技项目11个,并全部验收结题,完成任务的137%。(5)积极组织科技普及宣传工作。河北技术市场网站承德分站得到完善,“三农之窗”、“党员科技天地”得到了科技的强力支撑,“科技活动周”、“科普宣传月”、“科普大篷车”、“科技特派员”工作开展的丰富多彩,有声有色。(6)积极组织科技交流合作,先后5次组织参加国内国际项目洽谈活动。成功帮助企业引进人才4人,分别完成任务的100%和133%。(7)按要求完成了创建创业型城市、公共机构节能、市对县农业工作考核目标任务、食品安全等项工作。(8)较好地完成招商工作,全年共获得省级以上科技项目5个,科技经费120万元,完成任务的171%。

      (二)2012年度获得的荣誉。(1)继续保持全国科技进步县荣誉。(2)我县被省科技厅批准为“承德县肉鸡产业科技特派员创新创业基地”。(3)省级科技特派员先进单位。(4)荣获市科技局颁发2011年度“科技管理创新奖”荣誉证书。(5)县委县政府评为2010—2011年度“文明单位”。(6)在县委县政府2011年度工作实绩考核中评为“实绩突出领导班子”(以上荣誉全有今年颁发的牌匾和证书)。

      (三)今年工作中的几个亮点。

      1.项目工作。今年,我局以抓好科技项目为总揽,认真研究国家、省、市项目指南要求,不管项目大小,只要符合条件的就积极去抓、积极去跑。全年共申报省级以上科技项目 7个,其中立项批复5个(国家级1个,省级4个),争取科研经费120万元;申报市级非计划类科技项目4个,立项4个;安排县本级科技项目6个,投入财政资金90万元。

      2.科普工作。5月19日,我局组织农牧、林业、水利等13个部门,通过“科技赶集”的形式,成功的组织了我县科技活动周,县委常委、宣传部长杨海涛出席活动并做了重要讲话。活动期间累计发放宣传资料10万余份,发放光盘1000张,解答群众咨询5000余次,现场气氛热烈,使活动真正落实到了实处,得到了广大群众的好评。今冬明春农业适用技术培训开展顺利,结合农牧、林业、水务等有关部门在各个乡镇普训农民14万余人次,成功组织开展了“农业科技进步年”、“农业科技进10万农户”、“工业科技五个一活动”,支持办好承德县有线电视“三农之窗”和“党员科技天地”两个专题节目,科普培训投入财政资金15万元。

      3.科技特派员工作。按照省市统一安排和部署,在总结试点工作经验的基础上,我们以从优选人、引导项目、强化扶持、提供保障入手,取得了明显实效。县政府下发了《关于开展农业科技特派员工作的实施意见》,安排了45名中级以上技术职称的技术骨干和致富能人做为科技特派员。科技特派员的服务领域不断拓宽,覆盖全县23个乡镇。共实施科技项目14个,推广新产品8个,引进新品种43个。农业科技特派员通过提供咨询、技术服务、项目领衔等模式,培训农民8万余人次,发放科普资料10万余份。医疗卫生科技特派员通过送医送诊、协助管理、卫生宣传等形式,共发放宣传资料6万余份,组织骨干培训5000余人次。

      4.信息宣传工作。结止到目前,我局在信息宣传上,被省厅网站采纳34篇,市局网站采纳101篇,承德日报二版头条发稿4篇,制作市电视台今日聚焦专题一期,新闻二期,县电视台专题报道五期,县周讯6篇,县政府工作动态14篇,本局简报25期。

        5.地震工作。过去我县地震工作基本上没有开展,今年全市科技工作会议以后,我局通过组织有关人员到兄弟县区参观学习,并积极向县领导汇报地震工作。我局起草的《承德县建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理办法》已在2012年8月10日县政府第五次政府常务会通过,进入行政审批大厅条件已经成熟,现在我局正在制定审批流程。

      二、主要做法

      (一)工业抓培育。为全面贯彻落实全国和全省科技创新大会精神,我局积极协调财政、工信等有关部门对全县的中小企业进行了一次全面的调查摸底,筛选出一批发展前景好、潜力大的企业列入重点培育和扶持的项目库。帮助企业出谋划策,牵线搭桥与大中专院校和科研院所进行对接,积极帮助企业跑办省级以上科技项目,并从县本级科技三项费里拿出一定的资金支持鼓励企业搞科技创新,使科技创新真成为企业发展的助推器和催化剂,全年培育帮助中小企业科技创新,共取得或受理专利11项,提高了企业核心竞争力。同时,积极组织县域骨干企业继续开展以“新上一个科技项目、开发一个新产品、造就一支科技专业队伍、设立一笔科技开发基金、组建一个科技攻关机构”为内容的科技五个一活动。

      (二)农业抓园区。围绕我县农业主导产业完善农业科技示范园区建设,共建苹果标准化科技示范园区7个,蔬菜标准化科技示范园区5个,肉鸡标准化科技示范园区7个,食用菌本标准化栽培示范区11个,充分发挥了辐射带动作用。二年来,我县分别被省厅批准为:河北燕山蔬菜产业承德县科技示范基地、肉鸡养殖科技示范园区和肉鸡产业科技特派员创新创业基地,为争取上级的扶持奠定了坚实基础。

      (三)科普抓培训。积极开展农业科技进步年活动,大力实施“农业科技绿色增收计划”,“科技进十万农户”计划。把农业良种良法引进示范和农业科技成果转化应用作为县域科技的重要内容和农业科技的主题。组织督导农口部门和乡镇全力推广农业现代技术,围绕果、菜、牧主导产业发展,组织农牧、林业、水利、人事劳动部门负责同志研究分解任务,制定下发了《承德县人民政府关于2012年实施“送农业科技进十万农户专项行动”重点任务的通知》,明确了农口部门作为农业技术推广机构在农技推广中的任务指标和责任,向乡镇下达了年度任务指标并列入对乡镇领导班子年度整体目标考核。先后组织了去冬今春农业科技大培训、今冬明春农业科技大培训,农业科技紫塞行动,科技活动周,科技、文化、卫生三下乡,农业科技特派员、社会主义新农村建设科技示范乡(村)活动,通过创办“三农之窗”、“党员科技天地”、“三电合一”科技网络、《科技健康咨询》、《承德县商讯》等向广大农民传授科技知识和技能,营造了良好的学科学用科学的氛围,取得了较好的效果。

      (四)队伍抓素质。积极开展“对标先进”、“创先争优”活动,加强干部队伍的学习和培训力度,不断提升干部队伍的政治、业务素质,加强机关效能和行风建设,进一步创新工作方法、转变工作作风,提升服务水平,为助推县域经济发展服好务。

      三、存在的问题

       (一)科技管理机构建设有待加强。县本级重点是解决现有编制人员不足且年龄文化结构严重不合理,乡镇及相关部门重点是建立健全组织,解决科技工作有人抓有人管问题。

      (二)科技信息网络建设有待加强。一方面建好各类科技传播网络,另一方面要解决好网络运行效率问题,真正使科技信息网络成为传播科技知识、交流科技成果,对接科技供需,促成科技合作的平台和媒介。

      (三)科技投入有待加强,努力建设多元化科技投融资体系。一方面协调解决好政府科技投入问题,确保政府科技投入的法定增长,另一方面,解决企业科技投入的随意性问题,加大对企业科技投入的督导,逐步建立企业科技投入机制。

      (四)人才队伍建设有待加强。重点是解决各行业、部门高素质、高技能人员缺乏和作为农业大县,农业科技推广岗位人员部分不懂农业技术不能胜任农技推广工作,以及农企业技术推广机构的非公益性问题。

      四、2013年工作要点及措施。

      (一)工作目标

      全面贯彻落实十八大和全国、全省科技创新大会精神,坚持围绕发展抓科技,抓好科技促发展的理念,在新的一年里我们要把工作干到位,服务做到位,项目抓到位,我们的主要目标是:

      1、全面贯彻落实全国、全省科技创新大会精神。把我局的科技工作统一到县委、县政府的统一部署上来,为县域经济社会发展服好务。

      2、认真谋划和实施科技项目,为我县特色主导产业发展提供技术支撑。把握国家和省科技项目指南和走向,围绕县域特色主导产业发展,谋划2013年省级以上科技项目6个。

      3、支持帮助中小企业科技创新和新产品研发。巩固和培育高新技术企业3家,培育农业科技型龙头企业3家。

      4、组织督导农口部门和乡镇,实施好“农业绿色增收计划”和“送农业科技进十万农户专项行动”。重点推广农业良种良法35项,抓好苹果标准化技术栽培科技示范园、蔬菜标准化技术种植科技示范园、肉鸡标准化养殖科技示范区、食用菌标准化园区建设。

      5、组织督导县直相关部门和乡镇开展好科普宣传和科技培训工作。利用“科技活动周”、“科普宣传月”、“科普大蓬车”、“科技特派员”等多种形式向广大人民群众传播科技知识。集中组织科技下乡,培训科技师资600人,培训农民技术骨干4500人,普训农民10万人次。

      6、组织指导科技平台建设。继续做好河北技术市场网站承德县分站工作,抓好承德县科技传播中心的运行,支持办好承德县有线电视“三农之窗”、“党员科技天地”和《承德县商讯》三个专题宣传。督导农口部门抓好果品、蔬菜、畜牧、食用菌等产业化农业科技传播站的完善和运行,做好科技厅科技创新投融资平台建设,培植发展技术贸易机构32家。

      7、组织协调开展科技交流合作,为科技产学研结合作当好媒介。进一步加强与清华大学、中国农大、天津大学、河北农大、河北联合大学、中国食品发酵研究院、长春光电研究所等大专院校、科研机构的联系和沟通,为企业搭建平台,促成更多的科技合作项目。

       8、完善地震机构和地震设防工作。履行地震设防工作职能,争取尽快进入行政审批大厅,继续做好防震减灾宣传活动,提高全县人民防震减灾意识,完成承德县地震观测点仪器设备安装等工作。

      9、全面学习贯彻“十八大”会议精神,继续深入开展“创先争优”活动抓好党风廉政建设和反腐败工作,全面提升全局干部队伍素质。

      (二)保障措施

      1.思想保障。牢固树立科技是第一生产力思想,摆正经济与科技的关系,以抓好科技工作,为县域经济社会又好又快发展为己任,努力有所作为,以有为的业绩提升科技工作的地位,赢得科技工作的有位。

      2.组织保障。强化科技管理机构、科技推广机构和科技研发机构建设。按照县委《关于加强科技工作决定》要求。在科技管理机构上加强县本级科技职能部门建设、加强培训、提高素质。在科技研发机构上,逐步在有条件的骨干企业中建立自己的研发组织。

      3.制度保障。进一步规范和完善科技工作制度,要在抓好已经制定的考核、奖励、项目计划等方面管理制度运行的同时,不断研究制定适应县域科技发展的新的政策措施,逐步使科技工作纳入制度化、规范化的轨道。

      4.资金保障。做好科技资金的协调、争取和管理工作。一是协调好县本级科技经费的投入和使用,做好项目计划,确保资金用好用到位用出成效;二是积极争取国家、省、市科技项目经费的支持;三是督导企业按大中型企业不低于年销售收入1.5%,中小科技型企业不低于3%,高新技术企业不低于5%的标准提取科技研发费。