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承德县新杖子乡食品安全监管长效机制建设实施方案

发布时间:2013年12月04日    来源:新杖子镇 【字体:  打印

为深入贯彻落实省、市、县食品安全监管长效机制建设年的相关要求,进一步规范我乡食品安全领域生产经营行为,提升食品安全监管水平,着力打造长效机制,结合我乡实际,特制定本方案。

一、指导思想

按照“政府负总责、部门负监责、业主负首责”的工作要求,坚持“标本兼治、着力治本、统筹推进”的工作方针,通过推进全程监管、风险预警、业主自律、社会监督、应急处置、责任追究六大节点制度的建立和完善,争取利用1-2年时间,形成食品安全无缝隙、全覆盖的责任监管体系,切实保障人民群众的身体健康和生命安全,为全乡经济发展和社会和谐稳定提供保障。

二、工作目标

(一)食品安全监管体系完善,乡、村两级食品安全监管网络覆盖面达到100%。

(二)生产加工行为得到有效规范,对农村生产加工小作坊进行初步整治。

(三)流通环节食品销售行为得到进一步规范,各村小超市、小卖部90%以上建立进货台账登记制度。

(四)学校、企业等各类食堂全部达到《餐饮具加工消毒企业卫生规范》和《补充规定》要求。

(五)食品安全应急体系健全,应急网络覆盖面达100%,食品安全事故报告率和处理率达100%

(六)食品安全宣传教育形式多样,氛围浓厚;食品安全法、安全知识知晓率达到80%以上,公众对食品安全满意度达到70%以上。

三、主要任务

(一)成立组织机构。乡政府成立食品安全监管协调领导小组,由乡长任组长,主管卫生工作的副职马志超任副组长,农业站、派出所、卫生院等部门为成员,领导小组下设办公室,负责食品安全日常工作。

(二)强化日常监管。种植环节:强化农业投入品监管,定期开展高毒农药专项清理行动;养殖环节:对乡辖区内规模养殖场落实驻场监管人员,建立健全动物检疫申报、防疫消毒、饲料用药管理、无害化处理、疫情报告等制度;生产加工环节:对食品生产加工企业落实驻厂监管员制度,建立健全食品添加剂及原辅材料使用备案、进销货台账、自检抽检、质量安全报告、问题食品召回管理、定期巡查等相关制度;流通环节:农村小超市、小卖部全部落实食品安全自律承诺,并建立进货台账。

(三)广泛开展宣传。广泛开展食品安全进农村、进企业、进学校等活动,采取标语、宣传栏、广播等多种有效形式,将各级食品安全政策、食品安全常识、举报维权手段等内容进行广泛宣传,做到家喻户晓。

(四)健全应急体系。由领导小组办公室牵头,制定全乡重大食品安全事故应急预案,成立应急队伍,储备应急物资,全面负责突发食品安全事故的各项应急处置工作。

(五)严格责任追究。按照“政府负总责、部门负监责、业主负首责”的要求,建立食品安全双向责任追究制度。对于包片领导、包村干部、包企业干部因监管职责不到位,而引发食品安全事故的,在对生产经营业主落实相应处罚处理措施基础上,对相关分包责任领导和责任人落实相应党政纪处分,触犯刑律的移交司法机关处理。

四、具体工作

一是建设企业食品安全文化,教育引导食品企业把食品安全作为企业管理第一要素,强化企业是食品安全第一责任人意识,建立企业内部质量控制和检验检测体系。

二是建设校园食品安全文化,对学生群体进行系统的食品安全教育,增强其食品安全意识和辨别假冒伪劣食品能力。

三是建设农村食品安全文化,要把食品安全文化建设作为社会主义农村建设重要内容,普及食品安全常识,引导农村群众转变落后饮食观念,提高自我保护能力,增强防范意识。