中共孟家院乡委员会
关于推行村党组织书记“6+2+
管理办法的实施意见（试行）
为全面落实中共中央组织部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》（中组发【2009】7号）和河北省委《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》（冀发【2008】14号），培育一支“一好双强”型村党组织书记队伍，按照县委在全县村党组织书记中推行“6+2+
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持实际、实用、实效和权、责、利统一的原则，紧紧围绕社会主义新农村建设和基层党组织分类定级、晋位升级工作，大力实施“领头雁”工程，健全完善管理制度，统一考核标准，以实绩定奖惩，形成激励有效、保障有力的长效机制,进一步激发村党组织书记干事创业的积极性和创造性，培养一支能干事、干成事的村党组织书记队伍。
二、主要内容
（一）“6”，即完善六项管理制度
1．责任目标制度。
村党组织书记的责任目标分为基本目标和个性目标：乡党委制定的基层组织建设、经济发展、社会文化建设、生态文明建设、社会治安综合治理等工作任务作为基本目标；村党组织书记的竞选承诺、任期工作任务、年度工作任务作为个性目标，经村党员大会、村民代表会议讨论审议后报乡党委审定，并进行公示。村党组织书记基本目标和个性目标确定后，乡党委与其签订责任书并报县委组织部备案。
2．践诺问效制度。建立年初定诺、季度析诺、年中督诺、年底评诺机制，推动村党组织书记践行基本目标和个性目标。对履行职责不到位的村党组织书记，乡党委主要领导进行诫勉谈话，限期整改；对整改不力、责任目标及个性目标完成情况较差、群众反映强烈的，按有关规定及时进行调整。
3．“双述双评”制度。每年年底，村党组织书记分别向本村党员、村民代表会议和乡党委述职，接受党员、村民代表和乡党委质询、测评。评议结果列入乡党委对村党组织书记责任目标考核的主要内容。
4．监督管理制度。严格落实《承德县村务管理和村务公开的实施意见》。坚持党务、村务“双公开”，加强党内监督和群众监督。强化农村党风廉政建设，建立健全农村党组织书记定期审计、离任审计制度。对以权谋私、违法违纪的，严肃进行处理。
5．日常考勤制度。推行村党组织书记轮流值班、带班和请销假制度，村党组织书记每星期坐班时间不少于3天，外出办事要及时向乡党委报告，日常必须保证通讯工具畅通。提倡村党组织书记撰写工作日志、记录民情日记。
6．定期约谈制度。乡包村领导干部每月就基层党建、经济发展、重点工作、廉洁自律等内容约谈村党组织书记，掌握思想动态和工作进展情况，并就约谈中发现的一些苗头性和群众反映强烈的问题，制定工作措施；乡党委主要领导每季度约谈村党组织书记，帮助解决实际问题。
（二）“2”，即规范两项考评
两项考评即目标考评和民主测评。村党组织书记年度考评总分数为目标考评和民主测评两项得分之和。目标考评和民主测评均实行百分制。其中目标考评分数占年度考评总分数的60%，民主测评分数占年度考评总分数的40%。
1．目标考评
每年12月31日前，乡党委组成考评组，对村党组织书记的工作目标和个性目标进行定性和定量考评。
2．民主测评
民主测评与“双述双评”制度相结合，分乡、村两个层次，测评内容主要包括社会形象、工作能力、工作实绩、勤政廉政等项目，总分为100分。乡层次测评人员由领导班子成员、中层干部、乡直部门负责人组成；村级层次测评由所在村全体党员、村组干部、村民代表、“两代表一委员”组成，两项测评得分各占村党组织书记年度民主测评得分的50%。
村党组织书记两项考评结果直接与绩效补贴挂钩。考评90分以上的为优秀等次，80—89分的为称职等次，60—79分的为基本称职等次，60分以下的为不称职等次，其中优秀比例不超过20%。乡党委根据考评结果和工作实绩确定绩效补贴，优秀等次的年终给予2000元奖励，不称职等次的按比例扣除基础职务补贴，奖励资金由县、乡按7:3比例列支。
（三）“1”，即推行任期积分制
村党组织书记任期内实行积分制管理，满分为12分。年度考核为优秀的积3分；年度考核为称职的积2分；年度考核为基本称职的积1分；年度考核为不称职的不积分。年度完成工作任务特别突出的可奖励1分。
村党组织书记届满,在表彰时，积8分以上的，可优先推荐为县级优秀共产党员或优秀党务工作者；积9分以上的，可优先推荐为市级优秀共产党员或优秀党务工作者；积12分的，可优先推荐为省级优秀共产党员或优秀党务工作者，乡党委可根据实际进行物质奖励。同时，注重把届满积9分以上并连选连任的村党组织书记推选为各级党代表、人大代表、政协委员。届满积4分以下的，建议乡党委不在将其列为下届村党组织书记的候选人。
三、组织领导
县委组织部负责推行“6+2+
中共孟家院乡委员会
2014年3月7日