领取《就业失业登记证》并有就业能力和就业愿望，在法定就业年龄范围内，符合下列条件之一的登记失业人员可以申请认定就业困难对象。
1、男性年满50周岁、女性年满40周岁的“
2、城镇零就业家庭成员；
零就业家庭是指城镇居民家庭成员，在法定劳动年龄内有劳动能力和有就业愿望的人员，连续30天以上（含30天）均处于失业状态，且无经营性、投资性收入的家庭。
零就业家庭的认定，实行家庭申报、居委会核实、街道（乡镇）劳动保障事务站审核、县人力资源和社会保障部门发证。
3、享受城市居民最低生活保障待遇家庭成员中的登记失业人员；
4、领取失业保险金1年以上人员；
5、连续登记失业1年以上（从登记失业之日起，在就业服务机构每季度登记一次）的城镇失业人员；
6、登记失业半年以上，持有《残疾证》的城镇人员（完全或大部分丧失劳动能力的除外）；
7、登记失业半年以上，家庭经济困难的高校毕业生（享受城镇低保或农村低保户家庭）；
8、完全失去土地且登记失业一年以上（从登记失业之日起，在就业服务机构每季度登记一次）的失地农民（完全失地证明由村开具，经乡镇农村经济经营服务站或国土所审核）。
上述人员登记失业期间须经公共就业服务机构（县职业介绍所）义务推荐就业（每季度不低于一次），非本人意愿3次未实现就业。失业的标准为月工资性收入低于县最低工资标准。