中共承德县妇幼保健计划生育服务中心
支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署,县委第一巡察组于2023年4月27日至8月15日对妇幼保健计划生育服务中心进行了常规巡察,2023年10月25日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,严格履行整改工作责任
(一)高度重视,统一部署
中心党支部高度重视县委第一巡察组巡察反馈意见,把巡察整改工作作长的整改工作领导小组。研究部署巡察整改各项任务落实和整改措施具体要求,制为最重要的政治任务来抓,通过巡察整改工作推动妇幼事业高质量发展。巡察组反馈意见后,中心立即成立了由党支部书记李树国同志为组长,制定切实可行的巡察整改方案,以高度负责的精神确保整改成效。
(二)对照清单,建立台账
为有效推动巡察整改工作,中心党支部逐一对照巡察反馈意见,制定了整改任务落实问题台账,对每个大项下每个小项问题列出详细的整改清单,并将每项整改任务分解落实到科室、落实到个人,各分管领导对号入座,根据分管工作自觉认领任务并认真组织整改。保证巡察反馈意见无缺项、无遗漏、全覆盖。
(三)细化措施,明确责任
中心党支部坚持将整改任务细化落实到各位班子成员和科室负责人。整改工作全面推开后,党支部书记各班子成员一道剖析问题根源,逐项细化方案和措施,形成整体性系统化的整改工作体系,进一步明确责任领导和责任科室、责任人,进一步夯实责任。在领导班子带领下,形成中心主要领导负总责、领导班子成员齐抓共管、各科科长各负其责、全体人员共同参与,确保高质量完成巡察整改工作任务,确保巡察整改工作落实到位。
二、整改落实情况
(一)领导班子主体责任发挥不够到位,研究党的建设、意识形态和全面从严治党工作不够到位。
1.领导班子主体责任发挥不够到位问题。
(1)领导班子会议记录不够规范。
整改情况:加强学习,通过网上查阅、咨询专业人员等方法进行了相关专业知识的学习,切实提高了记录人员的专业水平和记录技巧;在原有的会议制度上逐条逐项进行细化、完善,制定了《领导班子会议制度》,并严格按照制度执行;提高责任意识,压实主体责任,贯彻落实领导班子会议议事决策规则,严格落实“民主集中制”。
(2)研究党的建设、意识形态和全面从严治党工作不够到位。
整改情况:召开了党的建设、意识形态和全面从严治党工作专题会议,认真研究部署党建工作,加强意识形态建设和管理,强化问题研究和处置,积极稳妥防范化解风险,及时报告意识形态工作情况。完善了党建、党风廉政建设工作计划。结合工作实际,制定了《2023年党风廉政风险防控工作方案》,开展党支部书记讲党课活动,进行党风廉政教育,取得了很好的效果。
2.政治理论学习与卫生工作结合度不高,主动发布信息宣传卫生健康政策意识不强。
(3)政治理论学习不够深入。
整改情况:制定了理论学习中心组学习计划,增加了学习内容,明确了学习内容和形式,完善了《党员干部学习制度》。坚持集中学习与自学相结合,坚持理论学习与业务学习并重,不断丰富知识,开拓视野,扩展知识面。在深入学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平书信选集》、习近平到承德讲话以及妇幼卫生事业大政方针基础上,结合妇幼健康工作目标任务开展专题讨论、谈心谈话活动,融合习近平新时代中国特色社会主义思想与新时期卫生工作大政方针,用理论指导工作,用理论促进工作,把工作做出成效方面取得较好的成果。
(4)对信息和宣传工作重视不够。
整改情况:提高对信息和宣传工作重要性的认识,成立了工作领导小组,制定了健康教育工作实施方案和工作计划,明确责任科室和责任人员开展健康教育和信息宣传工作;加强妇幼卫生人才培训力度,先后举办妇幼健康项目培训班5次;充分利用县内3处电子屏、院内电子屏、室内外宣传栏等宣传阵地,以丰富多样的宣传内容普及妇幼健康知识及相关惠民政策,提高了宣传广度和深度;结合世界卫生日、世界母乳喂养周、《母婴保健法》宣传日等主题宣传,组织医务人员通过悬挂横幅、发放健康教育宣传材料、咨询义诊等形式普及健康知识。2023年开展社区、重点场所宣传11次,发放各类宣传品3541份,各类宣传材料2940份;加大对中心“微信公众号”推广宣传力度,及时更新内容,提升群众关注度和参与度;加大妇幼健康项目惠民政策的宣传力度,制作妇女“两癌”专题短视频宣传片,提高群众知晓率,切实让党和国家的利民惠民政策落地见效。
3、对业务工作研究谋划和督促指导不够到位。
(5)对发展临床业务重视不够。
整改情况:组织专题会议研究提高临床业务能力措施和办法,结合自身实际的发展制定临床业务工作计划和人员进修培训计划,按照工作计划组织实施;先后投入23万余元,更新急需设备,为临床业务开展提供基本硬件基础;加强专业技术人员培养和开展新业务。2023年先后选送9名技术人员上级单位进行短期培训学习,提升专业技术水平。
(6)协助推动新生儿救治中心建设作用发挥不够到位。
整改情况:及时跟进,积极协助卫生健康局对县医院危重新生儿救治中心建设进行指导。我中心多次选派保健科、儿保科专业人员对县医院新生儿救治中心建设工作进行实地检查督导,对建设进度进行持续督办。目前县医院危重新生儿救治中心已经建设完成并投入使用,并已通过市妇幼保健院专家的考核验收。
(7)对营养包发放和管理不规范。
整改情况:优化了《2023年承德县贫困地区儿童营养改善项目实施方案》和《儿童营养改善项目技术方案》,细化了营养包的发放、使用、培训、宣教、存储环境等工作要求;加强督导检查,每季度对乡镇营养包项目落实情况进行督导检查,及时指出发现的问题,并按要求及时整改;加强人员培训,2023年举办脱贫地区营养改善项目培训班3次,对妇幼医生、村医、村妇女委员进行系统化培训,累计培训人员300余人。四是充分利用县内公共区域电子屏、宣传栏、走进社区、广场悬挂条幅多种多样的宣传内容普及儿童喂养知识,面对面讲解营养包服用等相关知识。共组织宣传6次,发放营养包宣传品700余份,宣传册800余份。
(二)对落实全面从严治党工作不够重视,执行财经制度不规范
1.对落实全面从严治党工作不够重视,开展廉政教育不够到位,廉政风险防控意识不强。
(8)对落实全面从严治党工作不够重视。
整改情况:11月8日召开专题会议,研究部署全面从严治党工作,制定工作计划,把全面从严治党等相关工作贯彻始终;加强政治理论的学习,增加学习内容,组织全体职工集中学习《习近平论党风廉政建设和反腐败斗争》讲座;12月7日召开廉政风险警示教育大会,对本系统重点案件进行通报学习,用身边的事教育大家,用事实警醒大家,营造风清气正的健康环境。
(9)廉政风险防控意识不强。
整改情况:一是加强组织领导,制定了《2023年党风廉政风险防控工作方案》,并成立领导小组,明确了目标,细化责任,真正把全面从严管党治党放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。切实履行好“主体责任”和“一岗双责”,层层传导压力,一级抓一级,层层抓落实的工作体系。二是加强党风廉政教育和学习,增强廉政风险防控意识,进一步筑牢思想和纪律防线,把抓党风廉政建设和反腐败工作作为一项首要工作,列入重要议事日程,常抓不懈。三是把党风廉政建设工作任务细化分解,层层签订党风廉政建设目标责任书,责任书落实到科室、人员,结合医疗行业自身工作特点紧盯关键环节和重要岗位,防微杜渐,防控廉政风险。
(10)“六治六提”纪律作风专项整治不扎实。
整改情况:对“六治六提”纪律作风专项整治工作进行“回头看”,对“八查八看八提升”等工作进行全面梳理。对于一般性问题,责成相关科室立行立改、彻查彻改,对于普遍性共性问题,单位建章立制、举一反三、堵塞漏洞,健全和完善作风纪律建设长效机制,加强内控管理,避免同类问题再次出现。中心“一把手”把干部职工作风纪律整顿作为一项重要政治任务,完善了《妇幼中心“六治六提”干部职工作风纪律整顿工作方案》,成立了领导小组,中心主任亲自部署推动,认真履行主体责任和“第一责任人”职责。班子成员齐抓共管,落实“一岗双责”,强化对分管科室的监督和管理,确保整改措施落实到位,“六治六提”纪律作风专项整治整顿工作取得良好效果。
2.执行财务制度不够严格。
(11)存在凭证附件不全现象。
整改情况:建立健全财务管理制度,制定了《承德县妇幼保健计划生育服务中心原始凭证审核制度》,加强会计人员财经法律法规、会计专业理论的学习,组织科室人员学习相关政策法规、业务培训两次。对巡察提出的附件不全的凭证,立即补全整改,收集新生儿疾病筛查明细单、会议记录及公务车派车单等附件进行归档。
(三)党建主体责任履行不到位,党内政治生活不够严肃,职称评聘制度不够完善
1.党建主体责任履行不到位。
(12)党支部换届工作不规范。
整改情况:提高对党建工作的重要性的认识,召开专题会议,研究部署整改工作,明确专人负责落实整改。组织学习《中国共产党基层选举工作条例》和《中国共产党章程》等内容,按照条例和党章开展工作。积极参加上级组织的相关业务知识培训,在工作中不明白的及时向上级党组织请示。
(13)对党员队伍培养重视不够。
整改情况:加强学习,提高党务工作人员对党员队伍培养重要性的认识,开展优秀中青年职工教育,动员其积极向党组织靠拢。严格按照发展党员的制度和规定开展工作,制定了发展党员工作计划。切实做好入党积极分子队伍建设,明确人选条件,把好人员素质和质量关。目前有4名职工主动递交了入党申请书。
(14)党支部活动手册记录不规范。
整改措施及效果:增强其对做好党建工作重要性的认识,引导其加强党务知识学习,查阅党章等相关材料,认真学习党支部手册书写规范,提高业务能力,严格按照书写规范记录党支部手册。严格落实“三会一课”制度。按要求认真填写党支部手册,做到内容清晰,重点明确。明确专人负责,逐项进行支部手册自查完善,确保内容不漏项、时间节点准确、字迹清晰、记录规范。
2.党内政治生活不够严肃。
(15)民主生活会、组织生活会开展不规范。
整改情况:加强学习,组织相关工作人员学习《“三会一课”制度》、《民主生活会制度》和《组织生活会制度》,按制度定期组织党员各项活动,丰富党支部生活,加强督导检查,通过检查学习笔记、谈心谈话记录等方式,确保制度的落实。将意识形态工作责任制落实情况和重大事项说明纳入民主生活会班子成员对照检查材料。组织生活会严格按照要求形成剖析材料,开展谈心谈话,查找存在问题及产生原因并整改落实。明确专人负责收集学习笔记、谈心谈话记录、组织生活会记录等资料,于2024年1月25日召开了落实县委第一巡察组反馈意见专题民主生活会。
(16)发展党员工作不够规范。
整改情况:加强对发展党员工作的领导,支部书记亲自安排部署发展党员工作,并对发展党员工作进行指导、把关。加强党务工作人员业务学习,提高党务工作能力,熟练掌握发展党员的程序,严格按照发展党员工作规范开展工作。在工作中严格按照《发展党员工作制度》和发展党员工作流程开展工作,推荐发展对象采取党员、群众代表“双推荐”,及时召开支委会讨论确定发展对象。
(17)党费收缴不规范。
整改情况:党费收缴、使用管理是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作,针对党费收缴不规范问题,组织相关人员学习了党费收缴规范,提高了业务能力,不明事宜及时向上级党组织请示,避免类似事件再次发生。对2020年11月接收的预备党员未缴纳的11月、12月党费及时进行了补缴,并已上交至县卫生健康局党委办公室。
3.职称评聘制度不够完善。
(18)领导班子对职称评聘工作重视不够,相关政策更新不够及时,指标量化不够科学。
整改情况:加强组织领导,中心班子高度重视,及时召开领导班子会议进行研究、部署职称聘任工作。及时学习相关政策,学习了《河北省事业单位专业技术岗位聘用管理办法(试行)》的通知、补充通知及岗位设置方案等文件,确保及时掌握上级最新政策。制定了《承德县妇幼保健计划生育服务中心专业技术岗位聘用管理方案》、《承德县妇幼保健计划生育服务中心专业技术人员职称评审管理方案》,于2024年3月1日经职工大会表决通过并贯彻执行。成立了专业技术岗位聘用工作领导小组及监督小组、专业技术职称评审委员会、专业技术学术委员会,明确了各自职责,具体负责专业技术人员岗位聘用及职称评审相关工作。
(四)巡察整改档案管理不够规范。
(19)领导班子对2018年县委第六轮巡察反馈问题整改落实工作重视不够,巡察整改材料存放散乱,未集中统一归档。
整改情况:领导班子从思想上提高对巡察工作重要性的认识,加强档案管理。明确党办专人负责对2018年县委第六轮巡察整改材料进行全面收集和整理,并进行集中统一归档、存档。责成党办对本次巡察整改材料进行集中统一归档、存档。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0314-3114055;邮政信箱:承德县下板城南环路妇幼保健中心;电子邮箱:cdxbjydzb@163.com。
中共承德县妇幼保健计划生育服务中心党支部
2024年5月24日