中共仓子乡委员会关于县委巡察组反馈意见整改进展情况的报告
县纪委监委:
根据县委巡察工作统一部署,2022年5月25日至2022年8月12日,县委第一巡察组对仓子乡党委开展了常规巡察,2022年10月20日反馈了巡察意见。仓子乡党委高度重视,专题召开了专题党委会议进行研究讨论,并结合我乡实际,按照巡察整改要求,针对巡察组反馈意见指出的3方面25项问题开展整改工作,整改工作取得阶段性成效。现将整改落实进展情况报告如下。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
仓子乡党委坚持把巡察整改工作作为当前的工作重心,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到全乡工作的各个方面,围绕落实全面从严治党工作、完善党委议事决策程序、巩固脱贫成果、指导基层党建等方面存在的问题进行整改,加强对巡察反馈问题的整改落实,努力推动仓子乡各项工作再上新台阶。
党委书记刘井新坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,总揽全局、协调各方,充分发挥领导核心作用,及时召开党委扩大会议,就巡察整改工作进行全面安排部署,按照领导班子分工,逐一分解落实整改任务,扎实推进整改落实。制定《中共仓子乡委员会落实县委第一巡察组反馈巡察意见的整改方案》,成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组,切实把整改工作落到实处。
截至1月15日,巡察反馈的25个具体问题,已完成整改25个。
二、整改落实的主要成效
(一)党委议事决策程序不够规范,对意识形态工作不够重视,脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接不够到位方面
1.反馈问题:乡党委议事决策程序不够规范,全面落实民主集中制意识不强。
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)进一步完善议事规则,规范议事程序,落实好民主集中制,增强班子成员民主决策意识。(2)严格按照程序和要求记好党委会会议记录,将会议研究过程和研究结果记录详细。(3)严格执行“一把手”末位表态制度,尤其涉及重大事项决策时严格做到“一把手”末位表态。
2.反馈问题:乡党委谋事创业主观意识有所欠缺,贯彻落实上级有关文件不够扎实。
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)强化创新意识,全面推进工作,进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,突破传统思维模式,创新思想,创新观念,推进工作不断向前发展。(2)提高乡村干部的干事创业积极性,增强主动“造血”意识,积极帮助村集体壮大经济收入。(3)认真贯彻落实上级文件,按照要求完成各项工作。
3.反馈问题:精神文明建设工作落实不到位。
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)提升党委执行力,在工作中加大对各项精神文明建设工作的督导跟踪力度。(2)制定具体措施,加强对精神文明建设工作的指导督导,进一步加强农村文化广场的建设。
4.反馈问题:理论学习不够扎实、流于表面
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)不断加强理论学习,通过学习省、市、县各类方针政策,提高理论认识水平。坚持不懈的学习,联系实际的学习,学深学透。(2)提高认识,在思想上提高自觉性,增强党员干部的政治理论素养,不断提高分析问题和解决问题的能力。(3)积极参加各种培训和集中学习,坚持自学和集中学习相结合,进一步增强学习的主动性和实效性。
5.反馈问题:意识形态涉密文件学习管理不规范、传达不到位
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)加强组织领导,明确责任分工。认真贯彻落实党中央、省、市委、县委关于意识形态工作部署要求,明确党委领导班子意识形态工作负主体责任,分管领导和其他领导班子成员按照责任分工,对各自工作领域的意识形态工作负责,严格落实“一岗双责”,切实将意识形态工作落到实处。(2)及时对意识形态涉密文件进行传达并组织学习,对相关文件进行规范管理。
6.反馈问题:脱贫攻坚档案管理不够规范,对“乡村振兴”战略宣传不到位。
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:1、乡村振兴站做好统筹协调,继续完善乡级脱贫攻坚档案。2、由乡乡村振兴工作站牵头,对全乡十五个村档案整理工作进行指导,并督导各村做好脱贫攻坚档案移交工作。3、开展脱贫攻坚及乡村振兴有效衔接相关政策培训会议,对包村领导干部、各村书记、驻村工作队进行政策解读和“乡村振兴”战略宣传,使相关战略内容及政策在村民得到推广,保证战略宣传的准确性和大众性。
7.反馈问题:环境治理工作监督落实不够到位
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:一是统筹协调,强化环境保护工作落实,强化长效工作机制,加强督导检查;二是持续推进绿色发展,着力加强生态环境保护规划,补齐生态环境短板完善制度体系建设;三是提升生态环境品质,全面打赢蓝天保卫战,强化环境安全风险监督管理。
8.反馈问题:行政综合服务中心便民服务不到位
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)进一步建立健全各项工作制度,通过制度规范工作人员服务行为,通过制度强化窗口便民服务意识,通过健全制度使服务中心形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的长效服务机制。(2)加强教育,严格落实各项规章制度。认真组织学习相关的法律法规和各项规章制度。(3)加强督导检查,加大奖惩力度。采取多种形式,对便民服务中心工作人员思想状态、风气状态、精神状态、工作状态进行不定期督查暗访。对于在各查暗访中发现的问题,要实行跟踪问责,记录在案、定期通报等措施。
9.反馈问题:对农业专业合作社指导管理不到位,发挥作用不明显。
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:1、 由乡农业站牵头,召开专题会议进行研讨指导,规范乡村两级对农业专业合作社管理,建立健全相关管理机制,实施科学管理。2、 加大对农业专业合作社的引导和政策扶持力度,充分发挥乡村两级的主导作用,以政策促发展。
10.反馈问题:保密工作开展不够规范
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:1、加强领导,健全保密工作队伍,健全相关保密工作制度,切实加强新形势下的保密工作,把保密工作列入管理工作日常。2、加强保密教育活动,增强干部职工的保密意识和责任意识。认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关的保密法律法规,加强对涉密人员的组织培训、自身学习,不断提高其自身政治素质和保密意识,切实增强保密工作的责任心。
11.反馈问题:宗教工作开展不够扎实
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:1、加大宗教理论和政策法规的宣传力度,切实提高全乡对宗教工作的认识,充分认识做好宗教工作的重要性,增强责任感和紧迫感。2、抓好宗教人员队伍建设,加强宗教人员的教育培训,不断提高其政治思想素质和宗教学识修养,开拓创新、与时俱进。
(二)执行财经制度不规范,财务审核把关不够严格,对村级党风廉政建设不够重视方面
12.反馈问题:财务管理存在薄弱环节,存在使用发票复印件、无发票入账核销问题。
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)认真抓好财务管理制度运行,促进财务会计工作规范化管理;(2)严格执行票据管理相关制度,设立专人负责管理票据保存、核销及入账工作,提高工作人员的业务水平和综合素质;(3)规范票据的审核程序,使各种发票即使、准确、合理入账。(4)建立健全财务管理制度,严格按照财经要求做好相应整改制度,强化日常监督。
13.反馈问题:差旅费报销和公车管理不够规范
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)健全差旅费管理制度,严格规定报销的项目、标准和范围,制定详细实可用的施准则,规范差旅审批、报销、入账流程;(2)加强公务用车的管理,严格遵守纪律,强化日常监督,严格预算经费管理及费用报账管理;(3)加强财务制度及相关法规的学习,提高业务人员的财经法规意识,同时对全体工作人员进行各项费用申报和报销培训,全面加强各项财务管理事项。严格按照财经要求做好相应整改制度,强化日常监督。
14.反馈问题:公务接待审核把关不够严格,机关食堂管理不够规范
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)建立健全公务接待管理制度,加强对外出审批、对口接待、一事一结等环节的管理;(2)加强对机关食堂的监管力度,进一步明确公务接待的菜单和费用支出,强化策划管理和监督考核,提高机关食堂服务保障水平;(3)严格按照规定的公务接待范围和标准执行公务接待,做到轻车简从,杜绝铺张浪费,严禁超标、超额支出。严格按照财经要求做好相应整改制度,强化日常监督。
15.反馈问题:督导村级财务交接不够及时,财务审接人员执行财经制度不严格,存在不合规单据入账问题。
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)建立健全财务管理制度,严格按照上级财经制度的要求做好相应的整改,加强领导,强化财务管理各项制度;(2)加强指导,强化日常监督,提升财务管理工作水平,以后坚决不会再出现相应的情况发生。
16.反馈问题:天然林、公益林款未及时发放到户。
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:强化督导,严格按照相关规定对专款专项使用和发放进行监督检查。
17.反馈问题:固定资产管理不够规范
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:加强固定资产管理和使用,严格按照固定资产管理规定建立健全相关制度。
18.反馈问题:对村级党风廉政建设工作重视不够,村级纪检委员作用发挥不够明显。
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)严格落实党风廉政建设责任制,不断健全和完善党风廉政建设责任制,真正把抓党风廉政建设,作为农村基层干部考核的重要标准(2)深化思想政治教育,提高农村党员干部拒腐防变能力。加强农村思想政治教育,采取轮训与以会代训教育相结合,党纪政纪与集中普法相结合等形式,增加教育的效果。(3)利用换届契机,让年轻、有文化的人当选纪委委员。
(三)对基层党建工作指导不够到位,党支部开展活动不够规范,发展党员工作把关不够严格方面
19.反馈问题:对村“两委”班子成员培训不够到位,党务、村务工作指导督导不够具体。
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)明确党务、村务工作学习培训的重要性,积极组织开展业务培训。讲授相关知识,引导村级党务、村务工作者进一步提高综合业务水平,更好地服务基层、服务群众。(2)每季度督导一次党务、村务工作,认真查阅记录内容,及时提出问题,督促改正到位。(3)常抓不懈、常抓常新,与时俱进,不断根据新形势、新情况进一步规范完善,并严格落实到位。
20.反馈问题:对村级党务、村务、财务公开工作监督检查不到位。
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)规范村级党务、村务、财务公开的程序,严格按照要求对公开内容进行审核。(2)加强对公开人员的知识培训,提高对公开工作的重视程度,定期对党务、村务、财务公开进行监督检查,及时提出问题并督促整改。(3)常抓不懈、常抓常新,与时俱进,不断根据新形势、新情况进一步规范完善,并严格落实到位。
21.反馈问题:各村集体经济收入不够平衡
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)充分挖掘并盘活各村现有的村集体资产,利用各自的资源优势和区位优势,坚持选择短期效益和长期效益相结合的发展项目。(2)仔细审查各村资产出租、出借合同,对长期低价发包、到期不归还的不合理、不合法合同依法进行清理,重新发包,增加村集体资产。(3)对于村集体收入不足五万元的村,结合村的实际特点,向县级部门申请相关壮大村集体项目等产业,以产业带动增收。
22.反馈问题:机关党支部主体责任落实不到位,机关党员管理不够严格,党员参加组织生活率较低。
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)深入研究机关党支部如何发挥作用,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。(2)自上而下,严格落实“两学一做”和“三会一课”制度,提高质量,发挥效能,切实加强党性锻炼,提高党性修养。(3)加强对基层党建工作的领导,强化党组织的地位和作用。建立监督指导机制,强化日常检查督导,督促村开展好党建工作。
23.反馈问题:党费减免程序不规范
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)把党费收缴管理工作作为党员教育管理的重要内容,严格规范党费减免程序,切实加大党费收缴管理的工作力度,定期对党费收缴管理情况进行检查指导,不断完善党费收缴管理工作。(2)组织学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,认真核对党员交纳党费的基数,严增强党员意识,加强对党费管理工作人员的培训。
24.反馈问题:对发展党员程序把关不严
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)严格按照《中国共产党发展党员工作细则》,坚持发展党员标准,履行发展党员义务。(2)加强党务工作者的培训,提高党务工作者的业务素质,使其熟悉掌握发展党员的业务,严格按照党章和发展党员的有关规定,在各个环节上严格要求,规范发展,把好各个关口,为做好发展党员工作打下夯实的基础。(3)健全完善各项规章制度,进一步健全完善发展党员机制,不断规范发展党员程序,确保发展党员工作逐步制度化、规范化。
25.反馈问题:发展党员档案管理不够规范
整改结果:此问题整改已完成。
整改措施:(1)强化组织保障,确保党员档案规范归档,进一步加大党员归档规范化建设。(2)强化归档程序,确保党员档案规范完整。将党员档案统一管理,做到一人一档。(3)强化责任担当,提高党员档案管理水平。明确党员档案管理责任,将岗位责任明确到人,进一步强化党员档案管理人员责任。
巡察期间,县委巡察组未向我单位移交问题线索。
巡察期间,县委巡察组未向我单位移交信访件。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将以此次巡察为契机,进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉,进一步强化薄弱环节,堵塞制度漏洞,进一步理清发展思路,完善工作措施,全面落实两个责任。
统一思想,提高认识。
统一思想,站位全局,深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,全盘认领整改问题清单,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的反馈意见当作一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会。全体乡村干部要把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,倍加珍惜、正视和积极改进工作中存在的突出问题和薄弱环节,强力推进全乡各项事业步入到规范化、法制化、制度化的轨道上来。
强化领导,明确责任。
按照“谁分管、谁负责”的原则,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导,各站、所、办具体落实,形成齐抓共管、责任明确的整改工作格局。建立并实施销号落实制度,个性问题对号入座,落实到人,立行立改;对共性问题进行分类汇总,逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。
(三)建章立制,整改总结。
健全完善机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和巩固发展反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位,及时将巡察反馈问题,注意制定整改措施,确保取得整改实效。
中共仓子乡委员会
2023年4月10日
联系人:赵文方 职务:党委副书记电话:13832444516
联系人:佟丹 职务:组宣部长电话:13131440401