对承德县第十七届人民代表大会
第二次会议第49号建议的答复
于清平代表：
您好！首先感谢您对我县老旧小区改造工作的关心和支持，您“关于切实加强老旧小区改造项目实施管理”的建议简明扼要的点明了目前老旧小区改造过程中存在的问题，这也是老旧小区改造需要攻克的难点。
一、老旧小区现状
老旧小区改造主要针对的是2000年以前建成老旧小区，县城内约90个。多为单栋独立楼栋、规模较小、住户多为弱势群体（下岗职工、进城务工农民、企业离退休老人）且情况复杂，原规划设计标准低，配套设施不健全、不完善。小区内的基础设施存在着管线老化、设备失修、道路破损、楼体脱落、地基塌陷、渗水漏水等诸多问题。小区内车辆乱停乱放、私搭乱建、毁绿种植、树冠高大遮光、各种管网纵横交错等现象十分严重。
二、保护与改造并重
按照《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，坚持以人为本，先征求业主意见；坚持因地制宜，根据小区整体面貌，找专业设计单位进行设计，不搞一刀切，保护小区原有绿化的同时对高大桥木进行树冠整治、移栽、补充等，既体现小区特点，又保持现有功能，合理制定改造方案。
三、做好谋划与项目前期准备工作
我县2021老旧小区改造项目，共涉及综合改造小区18个（实际内含小区52个），共有97栋楼，重点是对小区配套基础设施进行改造,2022年老旧小区又改造42个，其中2000年以前建成的小区39个，2001-2005年底前建成的小3个。
县政府高度重视老旧小区改造工作，分别印发《承德县2021年老旧小区改造提升实施方案》、《承德县2022年老旧小区改造提升实施方案》，并成立老旧小区改造工作组、老旧小区改造工作专班，有机制、有管理、有参与的进行老旧小区改造工作。
2021年按照“政府牵头、群众参与、市场运营、财政补助”的原则，首先在街道社区的配合下征求业主的改造意愿，整理小区业主改造重点；其次按民意进行小区专业设计，每个小区制定单独的改造实施方案，同时将实施方案与设计初稿在小区内进行公示张贴，按照业主的反馈意见进一步完善老旧小区改造内容；最后按照总的改造规划，将绿化有氧空间理念、现代化配套设施（比如道闸杆、监控、车位等）等加入改造设计范畴。
2022年吸取2021年改造成功之处和失败的教训，按照“以民意优先”的原则，早征求、早设计、早公示、早让业主关注，2021年底前就由街道社区征求业主意见汇总，将初步设计制作成彩色展版在小区明显区域张贴公示，达到二次征求业主意见的目的，尽最大努力将小区改造的让业主满意，让业主在自家门前参与到老旧小区改造的监督管理中。
四、加强施工监督管理
老旧小区改造是省、市、县关注的焦点，老旧小区改造也有完成的时间节点，要求在每年的10月底前全面完工。为保证质量的前提下加快施工进程，我局聘请有资质的监理单位进行改造全程监理，同时我局成立质量检查组、安全检查组和进度检查组，不定期的对各个施工的小区进行检查，督促施工企业做好各项施工期间的警示、宣传、质量进度公示等内容。同时为加强施工质量管理，为体现群众的参与度，在施工期间邀请业委会、楼长、单元长和退休的老领导老干部参与到改造中来，随时监督施工质量，提醒施工企业保质保量完成改造任务。
由衷地感谢您对我县老旧小区改造工作的重视，再次向您表示感谢！
以上答复如有不妥，请您提出宝贵意见，谢谢！
2022年8月28日
对承德县第十七届人民代表大会
第二次会议第53号建议的答复
孟祥成代表：
您好，您的“关于八一路拓宽项目”的建议已经收悉，现答复如下：
收到建议后，我局及时对八一路进行现场勘察，八一路目前人多车多，路面路损比较严重，且由于过境大货车较多，目前确实有必要进行拓宽改造。该道路产权为32723部队，经与32723部队协商，已谋划该道路拓宽改造项目，并已列入我局城市更新项目，待各项前期手续完成后，进行施工建设。
特此回复
2022年9月8日