承德县农业农村局 关于2021年中央农业生产救灾资金使用方案

承德县农业农村局

关于2021年中央农业生产救灾资金使用方案

受汛期持续大到暴雨、风雹灾害的影响，尤其7.13水灾后，我县农作物和部分养殖户不同程度受灾，为支持受灾种养殖户开展生产自救、及时恢复生产工作，最大程度降低灾害损失，根据河北省农业农村厅《关于做好2021年中央农业生产救灾资金使用工作的通知》要求，结合我县实际情况，特制定本救灾资金使用方案：

一、总体目标

以习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示批示为指导，认真贯彻落实省、市、县防汛抗灾减灾救灾工作的指示精神和有关会议要求，全力以赴抓好农业灾后恢复生产工作，努力把灾害损失降到最低。救灾资金发放要严格按照“实事求是、公正公开、突出重点、注重绩效”的原则，切实落实到受灾的种植户。

二、资金来源

资金来源为河北省2021年中央农业生产救灾资金，共两批，第一批为62万元，第二批为77万元，合计金额为139万元。

三、资金使用范围和关键环节

根据河北省农业农村厅印发《河北省2021年中央农业生产救灾资金使用方案》的通知（冀农财发【2021】33号）和河北省财政厅《关于下达2021年中央农业生产和水利救灾资金的通知》（冀财农【2021】102号）文件要求，此次防汛救灾资金用于我县汛期农作物受灾的23个乡镇（根据乡镇政府实际上报为21个乡镇），经县农业农村局按照各乡镇政府上报汇总，全县汛期农作物灾害面积共 8.84万亩，其中绝收面积2.6万亩（减产 70% 以上）。绝收作物涉及我县粮食、食用菌、蔬菜、中药材、果品等多项产业；全县养殖场户损毁畜禽房舍2100余平方米、储粪场及青贮窖2150立方米、浸泡水淹畜禽饲料240余吨、淹死或冲走家禽3.55万只、家畜1029头（只）、损毁蜜蜂150余箱。受救灾资金金额限制，全部救灾款主要用于受灾较为严重的种养殖户，即因灾造成绝收状况的农户和受灾较重的养殖户。

中央农业生产救灾资金主要用于抗灾救灾、恢复农业生产所需物资材料补助，包括购买肥料、种子（种苗）、农（兽）药、植物生长调节剂、排水设备以及农业生产和畜牧养殖设施修复等。

四、资金使用计划

依据我县各乡镇种养殖户灾情实际状况及绝收作物品种及规模，按受灾重点区域及产业一定比例予以安排。救灾补助资金直接下放到各受灾乡镇，由乡镇统一安排，采购专用物资，下发到受灾户。

 五、有关要求

（一）严格落实公示制度。坚持“公平、公正、公开”原则，执行三次公示，首先，县农业农村局将救灾资金补助计划在承德县政务网上进行公示，公示无异议后，下拨救灾资金到各乡镇；其次，各乡镇政府将上报县农业农村局的救灾物资发放补助方案等信息进行公示；最后，受灾乡镇在救灾物资发放前，对受灾种养殖户、受灾面积、数量等信息进行村级公示，公示无异议后，及时足额发放到户。

（二）抓好资金使用和绩效管理。一是要加强绩效管理。乡镇政府在接到县级方案后，根据本乡镇灾情实际及县级方案制定本乡镇方案，并于5日内上报县农业农村局审核备案。二是要专款专用。生产救灾资金严格按照实施方案使用要求，实行专账管理、专款专用。三是要做好台账。救灾补助款下放到各乡镇政府财政所，由各乡镇采购物资下拨到受灾村、户，规范建立资金使用管理档案，做到资金使用程序合规到位，资金使用有据可查。四是资金到位后各乡镇及时将救灾物资下拨，制定救灾物资拨付台帐，上报县农业农村局，由农业农村局汇总上报市、省农业管理部门。

（三）继续加强灾后恢复生产指导。各乡镇农办、县农业农村局持续跟进灾后恢复生产服务工作，农技人员要深入田间地头因时 因地指导产业生产，组织开展线上线下技术培训，确保全县受灾种养殖户及时有效恢复生产。

附件：2021年7-9月份全县农业生产风灾、水灾救灾资金分

      配表

                            承德县农业农村局

                            2021年12月30日