承德县市场监督管理局
行政处罚决定书
承县市监处罚〔2022〕27号
主体资格证照名称: 食品经营许可证、营业执照
统一社会信用代码:
住所(住址):承德县下板城镇小兰窝村承秦高速公路K29+500公里处
法定代表人(负责人、经营者): 张国庆
身份证件号码:
2022年3月15日,承德县市场监督管理局接到投诉,称2022年3月2日在承秦高速服务区南区超市购买了8盒格林蘑菇酱,花费400元,在食用的时候发现蘑菇酱里添加了芝麻,而配料中未标注。接到投诉后执法人员于2022年3月16日对被投诉单位进行了检查,被投诉单位为河北省䘵发实业集团有限公司承德分公司,食品经营许可证经营者名称标注为河北省䘵发实业集团有限公司承德分公司(南服务区),经检查发现,在当事人经营场所的货架上存放着23罐格林蘑菇酱,生产日期2021年6月1日,保质期18个月,净含量180克,配料:杏鲍菇、大豆油、黄豆酱、豆豉、洋葱、姜、蒜、食用盐、酿造酱油、辣椒粉、白砂糖、味精、食品添加剂(5’-呈味核苷酸二钠、D-异抗坏血酸钠),通过肉眼可见蘑菇里掺杂着芝麻,当事人涉嫌经营标签不符合食品安全法规定的食品,执法人员制作了现场笔录和实施行政强制措施决定书,对当事人现存的23罐生产日期2021年6月1日的格林蘑菇酱实施扣押行政强制措施,检查时当事人负责人张国庆不在,采购经理王宝龙在场,2022年3月16日,此案经主管局长管清批准立案调查,3月21日执法人员对当事人采购经理王宝龙进行了调查询问,并提取了营业执照、食品经营许可证复印件、进货票据、光盘等证据材料,但当事人拒绝提供王宝龙的授权委托书,执法人员于2022年4月14日对当事人下达了询问通知书和延长行政强制措施期限决定书,要求当事人负责人张国庆于2022年4月18日到承德县市场监督管理局第一综合执法分局接受调查询问,并提供王宝龙的授权委托书及公章,当事人办公室主任史心怡在送达回证上签字,截止到2022年4月19日,当事人负责人张国庆拒绝接受调查询问及提供王宝龙的授权委托书和公章。
经查,当事人经营的生产日期2021年6月1日的格林蘑菇酱添加了芝麻,而配料中未标注芝麻,该批格林蘑菇酱当事人共购进300罐,进价每罐5元,售价每罐10元,产品货值金额3000元,至案发时当事人共售出格林蘑菇酱277罐,其中当事人销售给投诉人8盒,每盒6罐,售价每盒50元,当事人共获违法所得1305元。
上述事实,主要有以下证据证明:1、2022年3月15日的投诉登记表及投诉材料,证明案件来源;
2、2022年3月16日制作的现场笔录,证明当事人正在销售生产日期2021年6月1日的格林蘑菇酱的事实;
3、2022年3月21日制作的询问笔录,提取的当事人营业执照、食品经营许可证复印件、供货商营业执照、食品经营许可证复印件、张国庆和王宝龙身份证复印件、进货票据等证据材料,证明当事人的违法事实、进货来源、货值金额、张国庆和王宝龙身份证明的事实。
4、2022年4月14日,对当事人下达的询问通知书和延长行政强制措施期限决定书,证明了执法人员要求当事人负责人张国庆接受调查询问及提供王宝龙的授权委托书的事实。
对当事人的违法事实、处罚依据及拟处罚数额,依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、四十五条、六十三条、第六十四条第一项的规定,在2022年4月22日对当事人下达了行政处罚告知书,截止到2022年5月5日,当事人未进行陈述、申辩,没有提出听证。
本局认为,依据《预包装食品标签通则》第4.1.3.1.2“各种配料应按制造或加工食品时加入量的递减顺序一一排列;加入量不超过 2%的配料可以不按递减顺序排列”的规定和《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第三款:“食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的,不得上市销售”的规定,当事人的行为属于经营标签不符合食品安全法规定的食品的行为。
依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条:“违反本法规定,有下列情形之 一的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品,违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂”的规定,对当事人应予处罚。
在案件调查过程中,当事人工作人员积极配合,但当事人负责人张国庆拒绝配合,拒绝提供王宝龙的授权委托书及公章,参考《河北省市场监管行政处罚裁量基准》第80项序号6中关于经营标签不符合食品安全法规定的食品的裁量基准“没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生 产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的,并处1.85万元以上3.65万元以下罚款;货值金额1万元以上的, 并处货值金额6.5倍以上8.5倍以下罚款”的规定,给予当事人一般处罚。
综上,当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第三款的规定,依据 《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第(二)项的规定,[现责令当事人改正上述违法行为,并]决定处罚如下:
1、没收违法所得1305元;
2、没收生产日期2021年6月1日的格林蘑菇酱23罐; 3、罚款3万元。
当事人应当在接到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴到承德县
财政局账户。到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。
如你单位不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向承德县人民政府或承德市市场监督管理局申请行政复议;也可以在六个月内依法向承德县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。
罚没许可证编号:08050068
承德县市场监督管理局
(印 章)