为便于更好理解《承德县2021年度财政涉农资金统筹整合使用实施方案》(以下简称《方案》),现将有关情况解读如下:
一、出台背景
为认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的战略思想,全面落实中央、省、市、县相关会议精神,以“十四五”脱贫攻坚规划为引领,以年度脱贫目标为依据,以具体建设项目为抓手,以切实提高财政涉农资金使用精准度和效益为准则,确保按时完成脱贫攻坚任务。按照《河北省财政厅等11部门关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(冀财农〔2021〕53号)文件精神,制定《承德县2021年度财政涉农资金统筹整合使用实施方案》。
二、总体要求
根据脱贫攻坚任务需要,按年度编制使用实施方案,使项目安排有依据,资金使用有保障。精准安排脱贫攻坚项目,确保完成年度脱贫任务计划。确保2021年全县防贫监测对象不出现返贫,脱贫村基础设施服务水平进一步改善提升,全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。通过统筹整合使用财政涉农资金,形成“多个渠道引水,一个龙头放水”的资金投入新格局,坚持防止规模性返贫的基本方略,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准,因地制宜、从实际出发,紧紧围绕突出问题,以防返贫成效为导向,以项目为平台,集中使用财政涉农资金,使财政涉农资金发挥最大效益。
三、主要内容
(一)整合资金范围及规模
2021年可统筹整合中央和省、市、县四级财政涉农资金35851.66万元(其中:中央资金23078.56万元,省级资金9073.1万元,市级资金300万元,县级资金3400万元),计划统筹整合资金17361万元(其中:中央资金8004万元,省级资金5957万元,市级资金0万元,县级资金3400万元)
(二)建设任务
《方案》中共涉及65个项目,其中脱贫村基础设施建设项目17个1801.49万元,农业产业发展项目30个9940.09万元,就业帮扶类项目4个511.75万元,非贫困村基础设施建设项目23个5046.67万元,项目管理费2个项目61万元。
四、项目实施流程
严格按照项目申报、项目论证、项目审批、批复实施、项目验收、资金拨付的流程实施项目。
相关政策文件：承德县2021年财政涉农资金统筹整合使用实施方案