抢抓新机遇 迎接新挑战 实现新作为
“十三五”是承德县产业转型升级的攻坚期、高水平全面建成小康社会的决胜期。科学分析了当前我县面临的发展环境，机遇与挑战并存，希望和困难同在；但机遇多于挑战，困难中蕴含希望。
六大机遇助推发展
一是京津冀协同发展战略的深入实施，对加快我县与京津地区产业对接、基础设施对接、市场对接、科技人才对接提供了难得机遇。
二是“大众创业 万众创新”、“互联网+”等行动持续推进，为我县推动优势产业转型，培育发展新增长点，带来更加优越的战略机遇。
三是我县被列为15个环首都“卫星城”之一，充分借助中心城市辐射带动作用，以生态、智能、休闲、商务为发展方向，有助于我县继续加强县城建设，增强县城承载力和吸引力。
四是我县面临着内生动力增强和后发优势发挥所带来的机遇。承德民用机场、京沈客专等重大基础设施工程顺利推进，为下步发展奠定了坚实的基础。
五是作为国家主体功能区建设示范试点，结合“水源涵养功能区”发展定位，将更强调结构优化和增长质量，为推进产业结构调整、加快绿色崛起步伐创造有利条件。
六是《燕山-太行山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的深入实施和脱贫攻坚行动的推进落实，为我县农业农村发展和困难农民增收提供了更多的政策资金支持。
困难之中蕴含希望
一是经济转型升级形势紧迫但前景看好。一方面传统优势产业已迈入“衰退期”，拉动力日渐减弱。新旧产业和发展动能转换、产业“青黄不接”的现实倒逼我们必须加快转型升级；另一方面，我县健康养老、大数据、新能源新材料等新兴产业已经起步，虽然处于“培育期”“成长期”，但发展前景广阔。
二是脱贫攻坚推动城乡均衡发展。我县脱贫攻坚任务艰巨，贫困人口基数大，分布散，特别是少数村地处偏远、发展基础薄弱，贫困人口实现持续增收和稳定脱贫还有较大困难。但是，脱贫攻坚行动将有力推动农村经济发展，提升农民收入水平，增加农村公共资源供给，促进城乡一体化发展。
三是生态建设倒逼经济转型。承德地区作为全国生态文明建设先行示范区，生态文明建设将进入全面推进期，将形成更为严厉的倒逼机制，促使企业发展循环经济，推行清洁生产，形成绿色低碳循环发展模式。
展望“十三五”，京津冀协同发展带来的机遇前所未有，良好的生态环境，区位交通优势将更加突显，一批重大转型项目初见端倪，只要抓住用好之些重大机遇，扩大释放资源优势，主动适应新常态，坚持创新驱动发展，努力扩大开放合作，积极推动转型升级，我县必将大有作为。