各建筑施工企业：
现将《承德县住房和城乡规划建设局开展建筑施工企业第五轮安全生产承诺活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
承德县住房和城乡规划建设局
承德县住房和城乡规划建设局
开展建筑施工企业第五轮安全生产承诺活动实施方案
为全面深入地开展企业安全生产诚信体系建设，督查企业落实安全生产主体责任，强化安全生产基础工作，提高安全生产管理水平，建立安全生产长效机制，推动安全生产形势持续稳定好转，根据《承德市开展第五轮安全生产承诺活动实施方案》和《承德县安全生产委员会关于开展第五轮安全生产承诺活动方案》的要求，制定本方案。
一、总体目标
认真贯彻落实安全生产相关法律法规规定，以及各级领导关于全面加强安全生产工作一系列批示和指示精神，强化企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任，以安全生产承诺制建设为载体，以安全标准化建设为核心，建立诚信分级管理、隐患排查治理双重预防性工作机制，突出“三项制度”建设和隐患排查治理两个重点，健全和完善各级部门监管责任体系，严格规范企业安全管理，夯实安全生产基础，切实提高安全保障能力和本质安全水平，有效防范各类生产安全事故发生。
二、工作原则
各建筑施工单位向行业主管部门做出承诺，自觉兑现承诺内容。
三、承诺范围、内容和时限
（一）范围：建筑施工
（二）承诺内容
认真贯彻党中央、国务院领导同志关于全面加强安全生产工作系列指示和批评精神，按照《安全生产法》、企业“五落实五到位”、安全生产诚信管理和市政府《关于加强安全生产监管执法的实施意见》（承市政办字[2015]226号）等有关要求，全面落实企业安全生产主体责任，加强安全生产基础建设和规范化管理，深化隐患排查治理，加大安全投入，落实培训责任，防范职业危害，健全应急救援体系，有效防范各类生产安全事故发生。
（三）承诺时限。
自
四、工作方法步骤
（一）前期准备（
对建筑行业企事业单位的类型、规模、数量及安全生产等情况进行摸底调查、核对，明确责任单位。
（二）承诺书组织签订（
1、建筑施工单位与县住房和城乡规划建设局签订双向安全生产承诺，一式两份分别存档备查。
2、召开建筑市场会议，各建筑施工单位法人现场宣读承诺书，并将承诺书在显要位置长期公示，接受广大职工监督。
（三）践诺落实（
各承诺单位按照承诺事项，制定兑现落实计划和工作保障措施，逐条逐项兑现落实承诺内容。每半年对落实情况进行一次自查自评，作出阶段性工作小结，
五、保障措施
（一）加强领导、完善机制。
成立承德县住房和城乡规划建设局建筑施工安全生产承诺制领导小组，领导小组下设办公室，负责安全生产承诺活动组织开展工作。各建筑施工单位也要成立相应的组织机构，明确专人具体负责，抓好阶段工作任务落实，强化协调调度，制定对策措施，研究问题，解决问题，切实做好建筑领域安全生产承诺书签订和督促落实工作。
（二）强化监管、务求实效。
1、我局将承诺制建设和落实情况纳入安全生产督导检查的必查内容，每半年组织开展一次专项督导检查。
2、将承诺制列为安全生产执法检查的必查内容，加大对企业兑现落实承诺的执法检查力度。每年第四季度，要组织对各承诺单位落实情况进行集中检查和执法，严格考核承若单位目标任务的完成质量。
3、将承诺制工作与标准化建设和诚信管理工作相结合，承诺制是载体，标准化是核心内容，诚信管理是保障措施和支撑手段，三项工作三位一体，做到同安排、同落实、同推进。将承诺单位安全生产工作情况、承诺事项、被督导检查情况、受处罚和表彰奖励等情况计入诚信档案，通过企业安全生产诚信管理系统进行网上公示，接受社会监督。对应承诺未承诺、不履责践诺的企业，按安全诚信企业进行监督管理。对失信企业实施联合惩戒和限制，促进企业兑现承诺事项，加强安全生产基础建设，提高安全生产规范化管理水平。
（三）认真总结，及时反馈。
施工企业从2018年6月1至7月31日，每半月上报一次工作推进情况；自此以后每半年上报一次工作总结。