各建设、监理、施工单位：
现将《承德县住房和城县规划建设局2018年建筑施工暑期汛期安全生产工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
承德县住房和城乡规划建设局
2018年建筑施工暑期汛期安全生产工作方案
为切实做好今年防汛防暑工作，确保建筑施工现场安全度汛，有效防范各类安全事故以及自然灾害引发次生事故的发生，保障人民生命和财产安全，结合本县在建工程的特点，现就2018年夏季建筑施工现场防汛防暑工作部署如下：
一、充分认识当前暑汛期安全生产的严峻形势，严格落实暑汛期安全生产保障措施
今年汛期即将来临，各有关单位要牢固树立“以人为本”的科学理念，充分认识做好高温季节、强暴雨、强对流天气情况下安全生产工作的重要性、紧迫感。要切实加强暑汛期安全生产工作的组织领导，周密部署暑汛期建筑施工安全工作，全面落实安全生产主体责任和各项安全生产防范措施。各工程参建单位主要负责人是防汛工作的第一责任人，对本单位防汛防暑工作负总责，立足于“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”。对于防汛防暑工作做到早谋划、早安排、早发动、早准备，切实把汛期安全生产摆在突出位置抓紧抓实，要有针对性地完善各项管理制度，及时排除施工现场各类安全事故隐患，确保承德县范围内建筑施工现场安全度汛度夏。
（一）基础与基坑工程施工，要严格按规范编制专项的施工方案，加强对基坑壁的有效支护、基坑排水和毗邻建筑物监测等措施，严禁在基坑周边堆积各类建筑材料和设备。基坑支护要按专项施工方案进行施工，施工中要进行基坑变形监测，并做好挡水墙和排水沟，防止场内积水；土方要按照规范要求全面覆盖严密，堆土存放达到一定高度时放坡必须达到相关安全技术要求。
（二）塔吊、脚手架等设施基础必须稳固可靠，周边不得堆积杂物，并落实好排水措施；塔吊和高层建筑施工脚手架必须完善避雷设施，防止雷击事故发生；在遇雷雨、风力大于6级的情况下严禁从事塔吊吊装等各类危险室外作业。
（三）施工现场临时设施：宿舍、食堂、办公室等临时设施要满足《施工现场临时建筑物技术规范》的要求，必要时采取加固措施，确保人员安全。
（四）加强工地围挡墙的安全管理。临街和人员密集区域的建筑工地围挡墙必须坚固可靠，工地围挡墙内侧严禁堆积土和砂石料等重物，砖砌围墙必须设置抗风柱，不得采用竖砖砌筑。要安排专人负责监视，对出现倾斜、裂纹等现象的围墙，要及时采取加固除险措施。
（五）要加强现场临时用电设施、设备的检查，严格按标准规范配置用电设备，对绝缘层老化的电缆电线及时更换，电线接头部位要做好绝缘措施，室外要进行防水处理；要增加接地电阻的测试次数和频率；尤其要做好变（配）电室的防雨措施，所有施工现场在大雨等恶劣天气条件下要及时切断所有的动力用电，并随时准备应急照明电源等。
（六）施工现场应加强消防和对易燃易爆及有毒物品的管理，严格执行动火、用电等规章制度，临建板房保温材料必须采用玻璃丝棉、岩棉等A级阻燃材料，生活区照明用电严格限时与限流保护。生活区、配电室、木料加工区、施焊部位、动火部位要配置足够的消防器材。动火作业要严格执行动火审批制度，外墙焊接作业必须设置接火斗防止电火花引发火灾事故的发生。
(七)施工现场及主要道路：施工现场排水设施要形成排水体系，并保证排水畅通，场地内不得存有积水。施工道路必须进行砼硬化处理，自动冲洗设施完善有效冲刷出入车辆，从源头防止带泥上路和雨季影响施工。
（八）备齐备足防汛储备物资，落实防汛抢险队伍。承德县住建局分别在住建局、长城建设集团、宏盛建筑公司、兴承建筑公司、江苏建工集团、各成立50人的抢险预备队，储备相应防汛物资，以备县防汛指挥部紧急调用；各项目单位要成立20-30人的防汛抢险队，设队长、副队长各一名，制定出防汛工作预案，认真组织学习防汛基础知识，熟练掌握各种险情处理方法，保证抢险队伍拉得出、顶的上、抢得住，并根据各自工地特点和自身需求，备足备齐防汛机械及编织袋、砂石料、水泵、电缆线、水带、铁锨、大锤、镐头、雨衣、雨鞋、手电筒等必备防汛物资。
二、落实措施，切实做好一线作业务工人员的防暑降温工作
各有关单位要密切协作配合，按照《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）的要求，进一步完善夏季施工和安全工作制度，切实落实好防暑降温措施。
（一）在下列高温天气期间，施工单位应当合理安排工作时间，减轻劳动强度，采取有效措施，保障职工身体健康和生命安全：
（1）日最高气温达到40℃以上，当日应当停止工作；
（2）气温高于36℃时，要立即停止露天施工作业；
（3）当气温达到35℃以上时，11时至15时不得在阳光直射下施工作业；
（4）日最高气温达到35℃以上至37℃以下，应当采取措施缩短连续作业时间，并且不得安排户外露天加班作业。
（二）施工企业应为一线施工人员购置配备透气性好的安全帽、毛巾、清凉油等必要的防暑降温用品，并保证每天供给绿豆汤、茶水等清凉解暑饮品。
（三）工地临时生活设施要保证安全、通风、降温、卫生要求，为施工人员提供良好的休息、生活环境。
（四）规模较大的工程项目应配置卫生室，备足防中暑、防肠道疾病、防食物中毒等药品，并对高温作业人员进行一次健康检查，对患有高温禁忌症的人员及时调离高温作业岗位。
（五）工地存放饮料和防暑降温食物的设施要由专人管理，使用前应全面检查，并做好标识，确保安全可靠。
（六）施工现场职工淋浴间要全天开放，设置足够的淋浴头，保证洗澡所需冷热水的供应。
三、加强巡查，落实责任，及时消除暑汛期各类安全隐患
各参建单位要加强施工现场的巡查力度，及时掌握重大危险源的分布情况，在检查中发现存在的安全隐患，制定整改计划，明确整改措施，落实隐患整改时限，以及整改的责任单位和责任人员，并安排专人落实整改情况的监督检查；对发现的重大安全事故隐患，要采取紧急避险措施，先将现场所有作业人员撤离安全地带；对一时难以整改的，要及时采取措施，严防严控。暑汛期间，承德县建设工程安全监督站将在汛期暑期组织专项检查，对署汛期安全生产工作制度和措施不到位，以及现场存在安全隐患拒不整改的相关单位和责任人员将严肃处理。
四、加强领导带班值班制度，确保信息联络24小时畅通
各有关单位严格执行暑汛期间24小时领导带班值班制度和事故报告制度，对各种异常和突发情况能够做到及时、准确、迅速、有效地处置。各施工总承包单位负责将所参建项目的防汛工作预案和防汛物资准备情况，以及防汛队人员名单和联系方式，一并于