各执法股室:
根据承德县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室印发的《2018年度承德县“双随机、一公开”监管工作实施方案》的精神,按照我局2018“双随机”工作计划,为做好此次“双随机”联合抽查工作,现将工作安排如下:
一、抽查检查对象
本次检查对象为承德县有在建工程的建筑施工企业,抽查比例为100%。抽查股室依据各自职责,对所涉及的施工许可批后监管、建筑市场稽查执法、施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员资格许可后的监督检查、建设领域注册执业人员注册许可后的监督检查、建筑施工企业资质(总承包特级、一级及部分专业一级除外)许可后的监督检查、工程监理企业资质(专业乙级及以下)许可后的监督检查、建筑市场市场行政监督管理行为的监督检查、建设工程质量监督巡查、工程建设标准监督检查、民用建筑节能监督检查、建材装备使用的监督检查、建筑施工企业安全生产许可证许可后的监督检查、建筑施工特种作业人员操作资格许可后的监督检查、建设工程安全生产监督检查等14个随机抽查事项进行随机抽查检查。
二、组织领导
为组织开展好此次检查,局成立“双随机”联合抽查工作领
导小组,由副局长杨万学任组长,执法股室检查人员为成员。下设办公室在建管股,负责此次抽查的牵头、协调工作。
三、抽查部门及具体分工
经局研究决定,建管股、监察大队、质监站和安监站为我局此次联合抽查部门,各股室依据职责范围进行检查。
建管股、监察大队重点检查:1、是否存在无证施工现象;2、是否存在肢解发包工程、出借资质(挂靠)、转包、违法分包等现象;3、项目部建设及管理人员到岗出勤情况;4、监理人员在岗出勤以及监理责任制落实情况;5、施工企业劳动用工情况,包括用工备案情况,劳动合同签订情况;6、农民工工资发放情况,是否向劳动部门办理劳动用工备案,是否按月足额发放农民工工资;7、工程技术人员持证上岗情况。
质监站重点检查:1、工程建设各方责任主体质量责任履行情况;2、质量标准、规范的执行情况;3、节能标准执行情况;4、原材料检验检测、备案和使用情况;5、工程实体观感质量情况;6、施工技术资料整理情况;7、工程质量常见问题控制和防治措施落实情况等。
安监站重点检查:1、施工现场安全防护、法律法规规定的安全管理制度和强制性标准执行情况;2、施工现场临时用电情况;3、施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书,特种作业人员上岗资格证书,从业人员三级教育情况;4、建筑起重机械使用登记备案、安装、拆除、使用及日常维护保养情况;5、施工企业安全隐患排查治理和整改落实情况;6、企业及施工现场应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配置和维护情况;7、施工现场消防灭火器材和灭火设施的配备情况;8、施工现场扬尘治理情况等。
四、抽查时限及具体安排
自2018年5月3日至2018年5月31日结束。5月2日编制市场主体库、检查人员库,并进行检查对象和检查人员的抽取。抽取的检查组准备检查材料,熟知检查内容和依据。5月3日至5月25日实施现场检查。5月25日至5月31日汇总检查材料。
五、组档材料(一企一档)
1、“双随机”抽查电话告知单(检查组检查前电话告知)。
2、承德县住建局“双随机”抽查企业实地核查表(各检查部门同时填写)。
3、承德县住建局“双随机”抽查告知书(检查组入户后由企业签章后带回存档)。
4、照片、证据粘贴单(企业无法联系或不予配合的照片、证据粘贴到此单,并由检查人员填写说明。)
5、承德县住建局“双随机”抽查公示表(检查部门检查后按
检查结果填报)。
6、企业营业执照及相关许可证件复印件。
7、各部门需要的其他检查材料。
8、执法全过程“留痕”音像记录电子档案。
六、工作要求
被抽取的检查人员,无故不得请假,实施现场检查时,检查
人员同时到场,出示执法证件,对检查的项目一次完成,如实登记检查内容、结果。检查期间不得存在吃、拿、卡、要的违纪行为。