承县工信[2017]112号
承德县工业和信息化局
2017年工作总结和2018年工作重点
各股室:
2017年,在县委、县政府领导下,按“一问责八清理”专项行动部署部要求,积极开展“微腐败”、“不作为、乱作为、慢作为”、“放管服、落地难”等各项整治工作,树正气立新风,抓落实,重实效,以抓工业经济运行调度为主线,以技术改造、项目建设为支撑,以引导企业转型升级为抓手;以加大对企业帮扶力度为手段,以两化融合、大数据等现代工业信息化产业建设为依托,全力做好各项工作,较好完成2017年度各项工作。
一、真抓实干促主导产业发展,尽职责确保经济指标完成
(一)主要指标完成情况
1.规模以上企业工业指标完成情况
全县65家规上工业企业1-10月份,工业总产值累计完成146.7亿元,同比增长23.74%。1-10月份增加值完成44.6亿元,增速为4.8%;截止到目前65家规上企业,生产企业44家,停产、半停产企业21家,其中铁选企业16家,占全部铁选企业(27家)的59%。
2.民营经济主要指标完成情况
民营经济是县域经济的主体,无论是对财政的贡献还是提供就业都是重要支撑,1-10月份,全县民营经济单位数20793个,同比增长1.59%,其中,民营企业815个,同比增长6.12%;从业人员13万人,同比增长0.37%;实现增加值90.11亿元,同比增长6.43%;营业收入441.1亿元,同比增长7.66%;上缴税金8.9亿元,同比增长23.07%。
3.主导产业指标完成情况
针纺服装业 :服装产业全县36家,2017年1-10月针纺服装业总产值完成25698万元,同比增长4.1%;增加值完成7596万元,同比增长-0.5%;营业收入23742.9万元,同比增长-3.3%;上交税金753万元,同比增长9.1%;生产服装1097.98万件,同比增长-2.6%;建材业:全县共有建材实体155家, 2017年1-10月石材建材业总产值完成38180.6万元,同比增长11%;增加值完成7952.5万元,同比增长4%;营业收入达到39679.6万元,同比增长10%;上交税金2178.7万元,同比增长19.6%;花岗岩板材112万平方米, 同比增长-16.7%。;食品饮料业:食品企业9家,2017年1-10月总产值完成157404万元,同比增长5.3%;增加值完成38273万元,同比增长-2.7%;营业收入达到139115万元,同比增长2.1%;利润总额完成12910万元,同比增长90.3%;上交税金17262万元,同比增长3.5%。累计生产白酒12145千升,蔬菜加工11123吨,脱苦杏仁1496吨,山楂制品3063吨。冶金业:截至目前,全县铁选企业104家,从业人员7172人。属于规模企业的有27家,占规上企业的41.5%。
2017年1-10月份铁精粉产量711.31万吨,同比增长20.8%;铁矿石产量1910.91万吨,同比增长9.1%;总产值完成1115206万元,同比增长25.7%;增加值完成270867万元,同比增长37.4%;营业收入达到1067083万元,同比增长56.1%;上交税金17742万元,同比增长54.8%。装备制造业:全县共有企业6家,2017年1-10月总产值10910万元,增加值813万元,营业收入6300万元,利润总额1030万元,上交税金195万元。金属制品4200吨,输送机设备90台套;新能源新材料业:新能源新材料行业在我县刚刚起步,全县仅有2家,2017年1-10月总产值13656万元,增加值12457万元,营业收入13656万元,利润总额5196万元,上交税金45.31万元。发电量累计13661万千瓦时。
(二)抓好经济运行督导调度,做好小转规入统工作,确保工业经济平稳运行
1.抓好经济运行督导调度工作
及时掌握情况、加强督导、制定目标,确保各项经济目标任务的全面完成。一是按月下发指导计划。按照全县经济工作会的安排部署,下发了《关于组织好工业生产确保首季开门红的通知》,先后分解下发了1-10月份规模以上工业企业产值计划。1月份产值计划13亿元、2月份计划9.9亿元,3月份计划18亿元、4月份计划14.1亿元、5月计划13.6亿元、6月计划19.4亿元、7月计划18亿元、8月计划19亿元、9月计划19.5亿元、10月计划19.5亿元;二是定期召开经济运行调度会议。为落实指标情况,我股及时与企业、乡镇、部门沟通,争取理解和支持,寻求县领导的协调和帮助,截至目前组织召开相关乡镇经济调度会议3次;三是掌握企业生产经营状况。对停产、半停产企业随时掌握了解情况,尽快协助企业恢复生产。对连续亏损企业定期调度,掌握其亏损原因,帮助企业制定措施扭转亏损局面。对变动较大的企业及时进行监控,并深入企业了解情况;四是做好运行分析工作。按月做好民营经济月报、季报、六大主导产业的月报、规模以下工业产品产量月报以及规上企业报表工作,针对报表情况和企业运行情况,按月运行分析,形成分析报告,为领导进行科学决策提供依据。
2.做好小转规入统工作
一是做好新增规模以上工业企业入统工作,增强我县工业经济综合实力。二是建立年主营业务收入500-1000万元以下、1000万元-2000万元以下的工业企业信息库,进行动态监测,完善培育机制,确定重点盯办企业,扶植规下企业扩大规模转向规上企业。三是2017年市局下达我县新增6家规模以上企业的任务指标,通过多次进入企业调研核查,确定6家企业为重点培养对象(承德鸿城节能科技公司、承德凯达铸造有限公司、河北建辰、河北绿草地新能源股份有限公司、承德露利包装制品有限公司、承德凯特涂装设备有限公司)。
(三)推动中小企业发展,着实做好企业技改工作,鼓励支持企业向科技型、规模型发展
1.加大技改力度,做好项目申报入库工作。一是积极做好宣传工作,鼓励支持企业进行技术改造(转型)、进一步提升企业科技含量,增强企业市场竞争能力,把企业做大做强。一年以来,工信局以简报、下乡宣传等多种方式,引导企业增加技改投资,做好技改工作。二是抓好工业技改项目的申报入库工作。经过多次筛选,确定承德鸿城节能科技有限公司项目、露露包装项目两个项目符合申报省级工业技改项目库要求,目前已经成功申报进入《河北省重点技改项目库》。
2.推动中小企业发展
认真贯彻执行国家、省、市关于促进中小企业发展相关政策规定,积极扶持中小企业发展壮大。一是认真做好推荐“专精特新”中小企业工作。经认真调研,综合评估,确定推荐申报北塑管业、德盛检测,为我省第二批“专精特新”中小企业。二是积极做好中、小、微企业认证工作。截至目前共认定中小微企业16家,其中工业行业13家包括小型企业3家、微型企业10家,其他行业3家为微型企业。三是开展产业集群调查、摸清产业集群情况。对我县的产业集群基本信息、产业聚集情况、集群创新能力、集群所处环境状况、龙头企业发展情况、集群发展前景、支付支持政策等情况进行了深入细致的调查,形成调研汇报材料上报省工信厅,有助于全面掌握我县产业集群当前状况,为省厅制定产业集群发展相关政策措施提供了有力支持。
四是积极拓宽融资渠道,破解资金瓶颈,扶持企业做大做强。为促进中小企业不断发展壮大,解决束缚企业发展资金瓶颈,组织企业参加由省厅主办举行的银企保对接活动,通过深入合作破解中小企业融资难问题。五是组织企业登录河北省中小企业公共服务平台网站,填报“河北省中小企业需求项目”数据库,该数据库能够与各类股权投资基金、金融机构、社会服务机构对接,满足中小企业股权融资需求及其他服务需求。六是积极组织我县融资担保公司与我县中小企业开展对接,为我县中小企业发展破解融资瓶颈,截至目前畅远信用担保有限公司担保贷款额度为515万元。
(四)全力抓好项目建设工作,实现区域经济跨越式发展
截至10月底,工业固定资产投资完成43.61亿元,工业技改投资完成37.42亿元。预计年底前可超额完成任务。
今年,我局确定的重点项目共10个,总投资128.9亿元。截至目前,具备投产条件的项目3个,分别为河北建辰尾矿深加工高比例添加于建筑及装饰材料的综合利用项目、承德顺天5兆瓦屋顶光伏发电项目、承德赛森环保科技有限公司高铁声屏障项目;续建项目7个,其中:承德德鸣大数据产业园项目一期项目A区1号展示中心楼外部装修已经完成,二层内部装修已完成,一层预计年底完成。2号数据机房楼正在进行机房设备安装,已完成30%,3号数据中心楼已经安装完1710个机柜,且已经基本调试完成,具备运营条件。一期B区5-12号8栋数据机房楼,桩基施工已经完成,正在进行钢筋绑扎、防水等施工,预计年底全部结构封顶;宽温新型稀土锂离子电池项目目前已完成备案、环评、规划许可、施工许可等手续,正在进行工程竣工验收;PACK生产线完成调试;第一条锂电池电芯生产线设备全部到位;厂房净化装修完成,正在进行设备安装调试,11月初进行试生产。二期工程计划2018年6月份开工;恺特涂装设备制造项目已完成备案、环评等手续,正在组织厂房验收;部分设备陆续到位,其中2个车间已开始正式生产,分别为加工中心和结构车间。二期工程计划2018年6月份开工;筑成集团新型装配式绿色节能环保项目已完成工商注册、项目备案、环评等手续办理;部分设备陆续到位,正在安装调试。二期厂区土地收储基本完成;北京昆仑华海科技有限公司自动化控制设备生产项目已完成备案、环评等手续;正在办理土地挂牌出让手续;承德县天立矿业有限公司破碎系统技术改造项目该项目相关手续已办理,正在购置相关设备和进行基础建设;中键生态农业承德有限公司年产30万吨高端泉水项目一期2两条生产线已经投入生产,二期扩建项目正在进行选址,规划设计中。我局积极争取国家新型工业化(大数据)产业示范基地项目,目前该项目已获省工业和信息化厅初审并上报至国家工信部审批。
(五)走出去引进来,实现实体对接,打开区域经济发展新局面
充分抓住与东丽区对口帮扶、支援建设有利时机,深入企业认真考察筛,确定承德畅达生物科技有限公司油松花粉系列产品生产基地建设项目、承德曼曼食品有限公司年产10万吨食用菌及果品加工项目、承德市恺特涂装设备制造项目、承德格威机械制造有限公司输送机生产线项目、承德天成印刷科技股份有限公司纳米绿色印刷科技创新产业化项目、承德帅宝矿业有限公司年产36万吨石质合成纸项目、河北绿草地新能源宽温新型稀土锂离子电池项目等7各项目进行包装推介,并起草上报了《承德县工业与东丽区对接工作方案》,进一步明确了对接方向与重点、对接方式等,强化了产业实体对接,为推动两地工贸合作向更高层、更深领域发展。
(六)抓好无线局域网(wifi)项目建设,推动互联网+”和智慧城市建设
一是筹划建设主城区无线局域网(wifi)项目。按照《中共河北省委办公厅、河北省政府办公厅关于加快推进无线局域网(wifi)建设和免费开放的通知》(冀办字[2016]44号)和《中共承德市委办公室、承德市人民政府办公室关于印发承德市无线局域网(wifi)建设和免费开放实施方案的通知》(承办字[2016]22号)文件要求,依据河北省质量监督局发布的《i-hebei 无线局域网建设规范》,我股就局域网建设区域、建设时限、投资概算以及投标方式等事宜进行了长时间的深入研究,在此基础上制定下发了《承德县无线局域网(WiFi)建设和免费开放实施方案》,初步确定在主城区内设定AP点94个,包括迎宾路、珠源路、铁西路万荣广场以北路段、板城大街、金融街5条街道,中心广场、河堤大坝、金牛环岛、火车站4处公共区域。目前此项工作已经完成招投标程序,近期可以开工建设。二是努力推动包保项目建设。大力推进“互联网+智慧承德”项目和云大数据产业项目的推进进程,目前已对北交联合云计算股份有限公司、河北浪潮信息技术有限公司份进行了走访,并在积极接洽中。三是紧盯在建项目促达产。努力推动包保项目建设。大力推进“互联网+智慧承德”项目和云大数据产业项目的推进进程,加大沟通力度,积极做好洽谈工作,争取项目早日落地建成。
(七)发挥服务职能,助推民营经济发展
一是每周,对矿山行业生产运行、销售价格走向等情况,进行认真分析、总结,负责编制铁矿石市场销售价格情况短信,分别报送到(发送)县委、县政府、县直部门、乡镇、矿山企业相关领导手中,为企业生产运行、谋划发展等提供第一手资料,为领导当好参谋。二是强化业务培训,为企业管理决策提供保障。组织天成印刷、北塑管业、冀东水泥等10余家县内重点企业参加了《2017年度规模以上工业企业研发机构认定辅导培训班》,积极鼓励引导工业企业建立科技研发机构,并帮助企业进行研发机构认定,促使企业不断研发新产品、新技术,提高产品附加值,增强企业竞争力。截至目前,已经筛选出6家基本符合条件的企业申报认定市级科研机构,目前正在帮助企业组织相关认定资料中。积极组织天成印刷、承德乾隆醉酒业、五谷农庄食品有限公司、天成印刷、河北北塑管业、冀东水泥等20余家企业参加了承德市工信局组织的《制造业+互联网百县推广活动》,为企业提升两化融合、电子商务水平打下了基础。三是积极做好宣传工作,通过集中开会、下乡调研、短信发送等多种形式,引导企业进一步完善管理体制,注重专业技术人才的开发创造力,加大设备工艺优化及技术改造力度,建立新型管理机制,逐步向科技型、集团化发展。四是深入企业积极做好现场指导工作,帮助企业查找问题,解决问题。
(八)做好尾矿综合利用工作,推动新型墙材产业发展
1.做好尾矿综合利用工作
一是抓好尾矿综合利用重点项目工作。加大监管督导力度,重点抓好北建辰尾矿深加工综合利用项目、承德县金岭矿业尾矿研发中心项目,积极开展尾矿综合利用产品开发研究工作,由低端单一化产品向多元化中高端产品发展,不断拓宽市场销售渠道,把企业做到大做强,充分利用尾矿资源使其变废为宝。二是积极协助建龙矿业做好尾矿砂销售工作。帮助建龙深入县内商混企业进行对接洽谈,与宝旺商混、砼鑫商混2家企业签订了尾矿砂销售合同。三是做好建龙矿业选铜提产输尾项目贴息的核实工作。按照县政府《常务会议纪要》[2014]12号纪要精神,深入建龙矿业对三个项目进行了现场核实,并出具了核实报告,使企业及时领取了贴息资金。
2.加强监管力度,推动新型建材产业发展
一是取消新型墙体材料专项基金征收。认真落实国家减负的政策要求,按照《河北省财政厅关于转发财政部<关于取消调整部分政府性基金有关政策的通知>的通知》要求,工信局已于4月1日,取消了新型墙体材料专项基金收费项目。二是强化新型墙材生产企业备案及的质量监管工作。严格执行生产备案制管理,认真落实现场初审考核办法。对全县9家新型建材企业进行了备案,对到期或邻近到期的《备案证》,进行换证 前期准备工作,进一步加大监管力度,确保产品生产质量。三是大力推广使用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆。认真组织学习《河北省促进散装水泥发展条例》等相关文件,充分利用新闻媒体,门户网站以及简报等宣传平台,大力推广使用散装水泥、商品混凝土、预拌混凝土以及预拌砂浆,进一步减少粉尘污染,降低噪声干扰,提高施工进度,保障工程质量。
(九)做好大气污染防治工作
1.制定工作实施方案
根据《承德县2017年大气污染防治工作方案》、《河北省大气污染防治条例》、《中共承德市委承德市人民政府关于强力推进大气污染综合治理的意见》、《承德市扬尘综合整治专项实施方案》、《承德市2017年工业企业料堆场管理工作方案》要求,制定了《工信局大气污染防治工作实施方案》、《承德县2017年工业企业料堆场管理工作方案》、《承德县2017-2018秋冬季工业企业料堆场颗粒物无组织排放整治实施方案》,稳步有序的开展大气治理工作。
2.做好燃煤工业锅炉改造工作
积极推进全县燃煤工业锅炉改造工作,强力推动工业燃煤锅炉进行煤改气、煤改电、煤改醇基燃料的技术改造。建立健全企业台账,全面排查分散燃煤工业锅炉底数,确定锅炉改造清单。全县现有工业锅炉37台,目前,乾隆醉酒业、颈复康药业等14家企业的19台工业燃煤锅炉完成改造工作,其中2016年前完成改造4台,2017年现已改造完成15台,完成计划的100%,2018年计划改造18台。
3. 做好工业企业料堆扬尘治理工作
一是加大对重点行业重点区域的工业企业料堆、煤堆等扬尘点督导检查力度。按要求责令企业对料堆扬尘点进行了苫盖或仓化封闭存储,做好粉尘防治工作。我局下达督导整改文书30份,河北省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动第六督导组交办我局督导事项12件。我局积极督导企业加大整改力度,要求企业按时完成整改任务,把料堆扬尘治理工作落实到实处。
(十)积极开展排查取缔“地条钢”专项治理工作
按照承淘汰办[2017]7号文件要求,加大宣传和检查打击力度,在县域内坚决取缔“地条钢”。一是加大宣传,发挥舆论导向作用。通过发传单 、在政府网站发布取缔“地条钢”公告,公布举报电话等形式,拓宽查处渠道。二是,工信局牵头组织,市场监督管理、环保、安监、供电等部门对23个乡镇进行了拉网式联合执法检查。通过检查没有发现违规生产“地条钢”企业。
(十一)加强安全管理,做好安全生产工作
本着“安全第一,预防为主”的原则,进一步加强安全管理、加大督导检查力度,把安全隐患扼杀在萌芽状态。一是认真履行安全生产例会制度,每季度召开了一次安全生产党小组工作会议,每季度召开一次分管各口的安全布置会议。目前,局已召开会议2次。二是确定安全生产工作要点和工作计划,确保民爆行业安全工作有序进行。三是积极组织开展安全生产专项整治活动。认真做好重大节日、两节期间民爆行业的安全生产大检查工作,采用单位自查、组织执法人员集中检查等方式,查出问题,制定解决措施,消除安全隐患,确保节日安全生产。四是开展安全大检查,狠抓安全隐患整改。以“安全生产月”和“暗查暗访”活动为依托。按照省、市、县安全大检查工作部署,今年组织行业大检查2次,定期和不定期到企业检查6次,到企业暗查2次。检查出的主要问题5项,企业在要求时限内全部按规定完成了整改。五是开展企业自查自纠,及时排除安全隐患工作。要求企业按月上报安全隐患排查表,建立安全信息按月上报制度,加大自查频率,确保安全信息渠道的畅通。六是依托《安全生产承诺书》,把民爆企业的安全生产承诺的落实工作落到实处。年初和民爆生产、销售企业分别组织签订了《2017年度安全生产目标管理责任书》、《安全生产承诺书》,并按照安全生产目标和承诺书的要求,组织检查了企业半年落实情况,对落实不到位,存在问题提出了整改要求,限期整改。七是加强安全宣传及教育培训工作。负责制定了《2017年民爆行业安全生产培训计划》要求企业严格执行。加大宣传力度在”安全生产月”活动中通过悬挂横幅,发放宣传资料等形式开展安全教育,提高安全意识。组织企业参加了市工信召开的安全生产培训会2次。八是认真准备2013年以来的安全生产工作方面的文件、资料,报送政府备查,并通过国务院安委会安全生产巡查组对我县安全生产的巡视检查。
二、积极做好其他工作
(一)进一步深化“一问责八清理”专项行动,积极开展各项整治工作。按照省市县部署要求,进一步开展“转作风、优环境、促发展”,推进“微腐败”专项治理工作,着实开展“不作为、乱作为、慢作为”专项整治工作。
一是认真编制专项治理工作实施方案。负责编制了《承德县业和信息化局深入开展“转作风、优环境、促发展”活动实施方案》承县工信(2017)7号;《承德县工业和信息化局关于“不
作为、乱作为、慢作为”专项清理工作实施方案》承县工信(2017)22号;《承德县工业和信息化局关于深化基层党风政风“清洁行动”推进“微腐败”专项治理活动工作方案》承县工信(2017)11号;《承德县工业和信息化局关于“涉企政策宣传不到位、服务企业质量不优”等问题专项清理工作实施方案》承县工信(2017)45号等。二是认真开展自查自纠工作。本着惩前毖后,治病救人的原则,认真开展自查自纠工作,不留死角的查找自身问题,发现问题及时制定解决措施,限期整改解决,并报相关部门备案。通过各项整治工作,给工信局全体工作人员,架设一道不可触摸的高压电网,进一步端正了党风、政风,增加了党员干部廉洁从政意识,树立了有作为、敢担当,干实事的工作作风。开创出工作时效高,守纪律;办事公正廉明,服务热情周到;尽职尽责,开拓进取,做好各项工作的新局面。
(二)积极抓好信访稳定工作。
1.今年,越级上访事态非常严重,工信局组织人员到北京接访邢全礼等人2次,到石家庄接访1次。负责核实退伍兵安置落实政策情况113人,详细查阅每个人档案、各种证明材料,全面细致进行重新组建档案工作,并建立台账。负责完成部分退伍兵生活补贴发放工作。
2.负责编制了 凯琳化工厂职工要求给予“未予提前退休补偿”案报告,待县常务会审核通过;正在对永兴建材厂1200万,退休股东和退休职工,当年退回股份人员要求重新分配资产案,进行沟通协调,做好相关工作。
工信局通过全面细致的信访工作,基本稳定了信访群体越级上访,稳定了区域和谐氛围。
(三)精准扶贫,建设美丽乡村
精准扶贫工作开展以来,为了尽早让扶贫村实现脱贫,局抽调3名得力人员,长期驻村。今年,重点着手以下几方面工作:
一是建档立卡回头看工作。对78户已建档立卡的贫困户,进行逐一核查梳,并报送镇政府存档; 二是协助村部制定相关制度,撰写宣传板报、完善党建资料,进一步做好基层党建工作。三是进一步做好结对帮扶工作。工信局重新确定结对帮扶人员名单,并组织相关人员到扶贫村进行一对一结对帮扶活动;三是协助县发展改革局项目办,聘请承德市规划公司专业技术人员对该村进行规划设计,为美丽乡村建设打下基础;四是帮助协调全村72户贫困户与乡杂粮加工合作社签订入社协议;五是多次到北京请相关机构专家进村进行考察评估,力争在基础及项目建设上给予相应的资金支持。目前,通过与国家扶贫办协调,已投资13万余元为扶贫村(东小白旗乡乱水河村)建成一座智能图书室;六是我局已与电力部门进行沟通,将于近期入驻该村进行电力整改,更换全部变压器,进一步改善扶贫村用电环境。
三、2018年工作重点
2018年计划规上工业增加值完成52亿元,增速为5%,民营经济增加值完成101.2亿元,同比增长6.5%。
一、抓好经济运行督导调度工作,推动产业发展
(一)抓好经济运行督导调度工作
支持经济多元发展,重点发展食品饮料、装备制造、新能源新材料三大主导产业,整合与改造提升铁矿采选业、石材建材、纺织服装业三大传统产业,逐步提升非冶金行业在全县经济总量的占比,减小对铁选行业的依赖。一是按月下发指导计划,引导企业有序发展。二是定期召开经济运行调度会议,及时与企业、乡镇、部门协调沟通,了解情况,解决相关问题。三是及时掌握企业生产运行情况,深入企业进行调查摸底,对停产、半停产企业,积极与相关部门沟通协调,尽快扶持企业恢复生产,帮助连续亏损企业定期调度分析,找出亏损原因,制定扭亏为盈实施措施。四是做好运行分析工作,按月做好民营经济月报、季报、六大主导产业的月报、规模以下工业产品产量月报以及规上企业报表工作,每月针对企业生产运行情况,进行认真分析及时编制分析报告,为领导进行科学决策提供依据。五是做好小型企业转为规上企业入统工作,做大我县工业经济盘子。建立年主营业务收入500-1000万元以下、1000万元-2000万元以下的工业企业信息库,进行动态监测,完善培育机制,确定重点盯办企业,扶植规下企业发展转为规上企业。
(二)加大企业帮扶力度
作好企业服务是我局的主要职能,2018年我局要加大服务力度,让企业把工信局当做“娘家人”,企业设在县城的“办事处”。建立重点民营企业挂钩服务和联系机制,为民营企业实行分类指导、跟踪服务,形成服务民营经济发展的整体合力。一是认真做好 “专精特新”中小企业推荐工作,引导企业向高精尖端发展。二是积极做好中、小、微企业认证工作,减少相关税费,减轻企业负担。三是加大帮扶力度,推动企业发展。积极帮助企业拓宽融资渠道,破解资金瓶颈,扶持企业做大做强。积极组织企业参加的银企保、产销对接活动,为企业与融资担保机构线搭桥。四是充分发挥河北省中小企业公共服务平台网站作用,积极引导企业登录,填报“河北省中小企业需求项目”数据库,与各类股权投资基金、金融机构、社会服务机构对接,以满足各类中小企业股权融资需求及其他服务需求。
(三)做好信息服务工作
一是每周对矿山行业生产运行、销售价格走向等情况,进行认真分析、总结,负责编制《铁矿石市场周评》及铁矿石市场销售价格情况短信,分别报送到(发送)县委、县政府、县直部门、乡镇、矿山企业相关领导手中,为企业生产运行、谋划发展等提供第一手资料,为领导当好参谋。二是积极做好宣传工作,通过集中开会、下乡调研、短信发送等多种形式,引导企业进一步完善管理体制,注重专业技术人才的开发创造力,加大设备工艺优化及技术改造力度,建立新型管理机制,逐步向科技型、集团化发展。三是深入企业积极做好现场指导工作,帮助企业查找问题,解决问题。
二、多措并举,全力抓好项目工作
2018年谋划重点项目共19个,总投资约137.45亿元。其中计划投产项目3个,分别为河北建辰尾矿深加工高比例添加于建筑及装饰材料的综合利用项目、承德顺天5兆瓦屋顶光伏发电项目、承德赛森环保科技有限公司高铁声屏障项目,总投资7.3亿元;续建项目7个,分别为承德德鸣大数据产业园项目、宽温新型稀土锂离子电池项目、恺特涂装设备制造项目、筑成集团新型装配式绿色节能环保项目、北京昆仑华海科技有限公司自动化控制设备生产项目、承德县天立矿业有限公司破碎系统技术改造项目、中键生态农业承德有限公司年产30万吨高端泉水项目等,总投资121.6亿元;计划新开工项目3个,分别为承德县长红钛业有限责任公司新建尾矿砂提取钛粉项目、承德隆鑫盛工贸有限公司新建5万吨工程机械配件精加工项目、承德县金岭矿业尾矿研发中心项目,总投资约1.75亿元;谋划项目6个,分别为承德露利包装制品有限公司12万吨天然矿泉水建设项目、承德市德盛检测设备有限公司高层管道试验塔项目、承德曼曼食品有限公司年产4万吨速冻果蔬产品及2万吨玉米罐头产品项目、承德天成印刷科技股份有限公司纳米涂层PET膜新型印刷制版材料研发项目、承德县盛华服装有限公司年产100万件服装扩建项目、冀东水泥CKK系统项目总投资约6.8亿元,项目实现达产后,将为我县工业经济注入新的活力。
(一)强化服务保障,拓宽引资渠道
一是强化服务促达产。对所有重点项目建设进度按时跟进调度,做到月初定计划,月末报进度,并及时了解企业在建设过程中遇到的问题,能够现场解决的当即处理,需要协调解决的问题,及时总结上报解决,让企业感受到实实在在服务。重点帮助承德县金岭矿业尾矿研发中心项目协调选址建设事宜;承德县长红钛业有限责任公司新建尾矿砂提取钛粉项目办理相关手续,争取项目早日落成建设。二是深入谋划增总量。在深入研究我县工业发展结构的基础上,通过召开座谈会、走访等形式,深入宣传政策,及时了解企业发展动向,对有投资技改、扩建以及新建项目意向的企业,重点进行跟进督导,争取将项目早日落地。计划2018年年初将组织专人对已谋划建设的承德露利包装制品有限公司12万吨天然矿泉水建设项目、承德市德盛检测设备有限公司高层管道试验塔项目、承德曼曼食品有限公司年产4万吨速冻果蔬产品及2万吨玉米罐头产品项目、承德天成印刷科技股份有限公司纳米涂层PET膜新型印刷制版材料研发项目、承德县盛华服装有限公司年产100万件服装扩建项目、冀东水泥CKK系统项目等6家项目承建单位进行走访,详细了解企业详情,督促企业尽快落实投资。三是强化举措促招商。为促使我县资源得到合理的开发与利用,借北京、天津推介会之机,积极采取“引进来”、“走出去”招商措施,组织县域内北京供销大数据集团、凯特涂装、畅达、曼曼食品、格威机械制等重点企业、重点项目代表到北京、天津参加推介会,借助推介会邀请有拓展、投资需求的企业与我县重点企业深入洽谈交流。
(二)加大项目包装力度,努力争取政策支持
一是积极做好宣传工作,鼓励支持企业进行技术改造、进一步提升企业科技含量,增强企业市场竞争能力,把企业做大做强。二是抓好工业技改项目申报国家、省、市技改资金项目库,争取项目资金支持。积极帮助露利包装、鸿城节能建材等项目申请技改项目资金,帮助企业解决资金难问题。三是借助国家部委领导在我县挂职的难得机会,加强与省厅、部委汇报沟通,争取更多项目政策支持。
三、加快产业转型,推进信息产业发展
(一)抓好大数据产业发展
一是加快大数据产业园项目建设。目前一期项目A区已经初具规模,3号数据中心楼已经安装完1710个机柜,且已经基本调试完成,具备运营条件。一期B区5-12号8栋数据机房楼,桩基施工已经完成,正在组织施工,预计年底全部结构封顶。2018年我局将督导企业加快完成1号展示厅内外部装修、2号数据楼机进入整体投入运营,其余8栋数据机房楼装修、装机等进度,争取2018年底前数据机房全部具备投运条件。二是加快大数据招商力度。目前国家新型工业化(大数据)产业示范基地项目已获省工业和信息化厅初审并上报至国家工信部审批。后续我们将加强沟通,及时跟进,争取早日获得审批。以创建国家新型工业化(大数据)产业示范基地为契机,同时借助北京供销大数据集团的资源优势,通过召开推介会,做好大数据产业链招商,重点引入行业龙头企业,布局大数据全产业链发展。三是积极推进承德德云大数据小镇及周边区域开发PPP项目建设。为了加快推进承德德云大数据小镇及周边区域PPP开发项目建设,积极组织了中介机构正在编制实施方案,筹备申报国家PPP项目库。在成功申报入库的基础上,尽快促成引进北京供销大数据集团,进而加快推进大数据小镇的建设步伐。
(二)抓好两化融合工作
当前我县只有板城酒业、建龙矿业、鼎信自动化、冀东水泥4家企业已列为我市重点两化融合企业。2018年我局将加大以信息化推动工业化发展的工作力度,鼓励企业引进数字化先进设备,提高企业运营效率,促进企业发展壮大。力争帮助一到两企业申请省级两化融合示范企业冠标。另一方面推动其他其他企业的信息化应用。
(三)抓好无线局域网建设
2017年通过招投标确定在县城主要街道、公共区域设定AP点94个。目前此项工作已经完成,近期可以开工建设,年底前可完成项目验收。2018年我局将重点做好督导运营企业无线局域网运营、维护工作,同时积极谋划布局无线局域网二期建设工作,实现无线局域网县城周边公园、公共场所全覆盖。
四、优化资源整合,促进铁选业良性发展
随着铁矿市场价持续走低,铁选生产企业举步维艰,特别是设备工艺落后,矿石品位低,资金实力薄弱的企业,只能处于停产、半停产状态。整合资源配置给资金实力较大企业,引进先进工艺降低采选成本,提升率空间,启动停产、半停产企业、引领铁选业健康发展,增加区域经济实力。
(一)抓好技改升级工作
做好路和集团承德县天立矿业有限公司破碎系统技术改造升级工作,进一步降低入磨粒度,提高原矿品位,降低选矿成本;鼓励支持金岭集团在完成年处理72万吨矿石的破碎站及选磷、选钛技改的基础上,引进高压辊磨机、新型干选机等新设备、先进工艺,实现多破少磨、强力甩尾,降低能耗,提高选矿处理能力,增加经济,使企业可持续性发展。
(二)抓好有价元素提取工作
推动七大矿业集团着重做好有价元素提取工作,通过技改使选钛回收率由现在的30-40%提高到60%以上。金岭集团进一步优化现有的选铁、选钛、选磷流程,提高选钛、选磷回收率;建龙矿业在现有的选铁、选铜基础上加大与国内科研院所合作力度,做好对钪、铂、钯、锶等稀有金属提取的研究实验工作,试验成熟后,率先实现我县稀有金属提取的突破。
(三)做好尾矿综合利用工作
鼓励支持尾矿综合利用企业,增加技术含量,生产新型建材产品,不断拓宽建材市场,把企业做大做强。一是抓好河北建辰新材料科技有限公司利用尾矿生产新型建材产品生产调试及生产运行工作,引领尾矿综合利用企业,由低端单一化产品向多元化中高端产品发展,不断拓宽市场销售渠道,把企业做到大做强。二是抓好承德鸿城有限公司GPS模块(年生产城市建筑用模块300万m2、农村用生产模块50万m2)生产运行及项目推广工作,该项目承德市仅此一家,产品销售市场较大为新型墙材产品。加大监管处罚力度进一步鼓励支持企业增加技术含量,引进先进设备工艺,生产新型建材产品,推动新型建材产业发展。
五、做好其他工作
一是做好大气污染治治理工作。抓好燃煤锅炉改造工作,,确保在2018年9月30日前,完成全县18台燃煤工业锅炉改造工作;做好工业料堆场扬尘综合整治工作,健全完善工业企业料堆台账,按照物料属性采取有效措施防治扬尘污染,抓好重点区域的工业企业料堆扬尘治理和监管工作,稳妥有序的推进大气治理工作。二是做好安全生产工作。进一步加强安全管理、加大督导检查力度,把安全隐患扼杀在萌芽状态。三是信访稳定工作,重点做好退伍兵安置人员及其他重点上访群体台账档案建立工作。及时了解情况,做好政治思想工作,帮助协调相关部门解决合理诉求;做好上访群体看访、接访工作引导上访群体依法上访。四是做好扶贫工作。继续加大精准扶贫工作力度,严格按上级部署要求稳步推进,尽早让贫困群体脱贫致富。
六、几点工作建议
(一)成立承德县民营经济领导小组。建议成立承德县民营经济领导小组,进一步加强对民营经济的组织领导,统筹我县民营经济发展,及时调度民营经济、中小企业,及时掌握国家、省、市、县支持民营经济、中小企业的优惠政策并贯彻执行。
(二)配齐编制人员,做好信息化推进工作。在2015年机构改革前核定我局4个全额事业编,负责信息化工作。机构改革挂靠发改局后,编制收回,现在缺编缺人,严重制约信息化推进工作,希望恢复我局信息化编制人员。
(三)设立尾矿固废综合利用办公室。按照市里的要求,全市其他县区均设立了尾矿固废综合利用办公室。为做好尾矿综合利用工作,我局也抽调人员成立了尾矿固废综合利用办公室,但未经编办审批,属于临时机构。在这次“一问责八清理”中,作为问题,我局已经将进行整改,将抽调人员调回,使工作出现了无人接续的问题,希望尽快设立尾矿固废综合利用办公室。
承德县工业和信息化局
2017年11月23日