2017年, 全县统计工作的总体思路是:认真学习党的十八大和习近平总书记系列重要讲话,深入贯彻省、市、县党代会和经济工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府和上级统计部门工作部署,按照深化统计管理体制改革,提高统计数据质量真实性的要求,锐意改革,创新发展,着力增强统计工作科学性、权威性和统计数据真实性、准确性,全力提升统计服务的及时性、针对性和有效性,为全县经济社会持续健康发展提供科学有力的统计保障。
一、突出提高统计数据质量
(一)健全数据质量管理体系
进一步强化统计数据质量责任制,完善各专业统计数据质量管理制度,规范统计数据质量管理流程,建立统计数据质量追溯机制。建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任制和问责制,健全统计弄虚作假举报与处置制度、统计信用制度,落实统计上严重失信企业公示制度和联合惩戒制度。(主管领导:各分管领导;责任股室:各专业股室)。
(二)强化统计数据质量审核评估
坚持“实事求是、应统尽统”的原则,前移数据质量管控关口,完善统计数据质量评估体系和机制,强化过程控制,加强监督检查,确保统计数据客观准确反映我县经济社会发展实际。(主管领导:各分管领导;责任股室:各专业股室)。
(三)认真开展大型普查和专项调查
1、扎实开展第三次全国农业普查。认真开展现场登记、数据复查、质量验收和事后数据质量抽查,确保普查序时进度和数据质量。及时做好数据处理、资料归档、普查公报发布和深度开发利用工作,充分发挥普查成果作用。(主管领导:梁小东;责任股室:农业普查办公室)。
2、积极做好第四次经济普查、2017年全国投入产出调查前期准备工作。按照上级要求,及时开展前期调研、经费预算、制定方案、成立组织等前期工作。(主管领导:各分管领导;责任股室:普查办公室)。
3、扎实做好各项常规统计调查和统计监测。严格执行各项统计调查制度,认真组织实施好基本单位名录库管理、四上单位审批、核算、农业、工业、能源、投资、建筑业、房地产、贸易、外经、人口就业、社会科技、服务业、城乡住户一体化等各项常规统计调查,强化全面建成小康社会、新型城镇化进程、县域经济评价、农业产业化等统计监测工作。(主管领导:各分管领导;责任股室:各专业股室)。
二、全力增强统计服务能力
(四)强化形势预测预判预警,提升服务准确性
坚持“月度简要分析、季度全面分析、重要时间节点深入分析”的经济形势分析制度,提高预判预警能力。加强对重点行业、重点企业等微观经济运行变化的分析和把握,及时发现趋势性、苗头性问题并提出有针对性的对策建议。(主管领导:各分管领导;责任股室:各专业股室)。
(五)规范工作流程,切实提升服务及时性
进一步规范工作流程,在平台数据汇总的同时,完成对专业数据的简要分析。在市局反馈数据之前,重点指标(预计数)以快报的方式向县委县政府主要领导汇报。在市局反馈数据后第一时间向领导提供正式信息,并向社会发布。(主管领导:各分管领导;责任股室:各专业股室)。
(六)围绕重大问题深入分析,提升服务针对性
1、组织开展统计调研分析工作。充分了解县委、县政府战略意图,及时布置研究课题,组织专业人员做好分析调研工作,增强课题研究针对性,提升课题分析的能力和质量。(主管领导:各分管领导;责任股室:各专业股室)。
2、加强对各项重点考核指标的监测预警。配合县督考办做好市对县、县对乡镇党政领导班子有关经济社会发展与脱贫攻坚等指标的定量考核实绩评价工作;做好县域经济发展增比进位考核测评指标统计工作。(主管领导:各分管领导;责任股室:各专业股室)。
(七)进一步提升服务社会公众水平
1、继续做好《承德县国民经济和社会发展统计资料》、《统计动态》、《统计月报》和年度《统计公报》等资料编辑工作。(主管领导:郑建侠;责任股室:综合统计股)。
2、不断丰富县局内网版面内容、提升网站安全性,增大信息发布量,拓展网站互动功能。(主管领导:胡小冬;责任股室:办公室)
3、深化与新闻媒体的合作,及时发布统计权威信息,解读统计数据,加强统计舆论引导;完善政府信息公开工作机制,为社会各界提供及时、便捷、高效的统计服务。(主管领导:张文彬;责任股室:办公室、各专业股室)。
三、深入推进重点领域统计改革
(八)健全完善国民经济核算方法制度
夯实GDP统一核算基础数据,做好文化产业、旅游业、现代服务业等派生性增加值核算工作。做好实施《中国国民经济核算(2016)》准备工作,研究探索“三新”经济核算、分季GDP核算、自然资源资产负债表编制工作。(主管领导:郑建侠;责任股室:综合统计股)
(九)扎实推进现代服务业统计改革
进一步夯实企业基础工作,建立完善企业台账,并做好现代服务业企业的动态监测,及时入统上报。加大对基层单位统计人员的培训力度,确保调查单位的上报质量和数据的审核、汇总、评估、分析等工作扎实推进。(主管领导:胡小冬;责任股室:服务业统计股)
(十)深化建设领域统计改革
推进法人单位财务支出法投资统计改革,深化入库制度改革,全力推进统计部门的“联网直报平台”与发改、住建等部门的“投资项目在线审批监管平台”对接,落实好部门信息共享工作。简化项目入库申报材料,实行“项目开工建设证明”制度。抓好京津转移项目与京津合作项目的落地统计,切实反映京津冀协同发展投资现状。加大项目现场核查力度,开展建筑企业入库专项清查工作。(主管领导:张文彬;责任股室:社会投资统计股)
(十一)推进能源相关统计改革
落实省市主管部门安排部署,抓好学习培训,掌握绿色发展指数计算方法,加强部门间合作,切实推进生态文明考核工作。(主管领导:张永新;责任股室:工业和能源统计股)
(十二)做好“三新”统计工作
认真做好常规统计制度中“三新”统计,包括工业战略性新兴产业统计、工业新产品和新能源产品统计、城市商业综合体调查、电子商务统计等。继续实施好“四众”专项调查。(主管领导:各分管领导;责任股室:各专业股室)
四、认真开展统计普法执法
(十三)继续开展统计巡查和执法检查
健全统计违法违纪行为惩戒机制,加大统计违法案件查处力度,坚决查处统计弄虚作假行为。加强统计法治机构队伍建设,抓好统计执法骨干技能培训,提高执法能力和水平。(主管领导:张文彬;责任股室:办公室、各专业股室)。
(十四)强化统计法治宣传
利用“统计开放日”、“法制宣传日”等时间节点,开展多种形式统计宣传活动,提升全社会认真贯彻执行《统计法》的自觉性。(主管领导:张文彬;责任股室:办公室、各专业股室)。
五、全面加强统计基层基础建设
(十五)全面提升名录库管理水平
严格审核把关,做好名录库维护更新和调查单位审核确认工作。加大调查单位的管理力度,认真开展“四上”企业线上监管和现场核实工作。(主管领导:郑建侠;责任股室:各专业股室)。
(十六)加强统计信息化建设
建立和完善网络安全制度管理体系,对网络基础设备和安全设备进行建设、定期更新与升级维护,保障信息系统安全稳定运行。(主管领导:胡小冬;责任股室:办公室、各专业股室)。
(十七)加强统计基层基础建设
加强对部门统计的业务指导和技术支持,促进乡镇统计站、村(企)统计室业务规范化建设,推动统计管理制度化、统计人员专业化和统计手段信息化目标的实现。(主管领导:梁小东;责任股室:各专业股室)。
六、坚定不移推进全面从严治党
(十八)着力加强思想政治建设
要教育广大干部职工牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。局党组要切实履行从严治党和党风廉政建设主体责任,严格执行“一岗双责”,把党风廉政建设与统计改革发展同谋划、同部署、同落实、双促进。(主管领导:局领导班子成员;责任股室:机关党支部、办公室)。
(十九)持续深入改进干部作风
1、扎实开展“转作风、优环境、促发展”活动,以加强作风建设为抓手,以优化营商环境为重点,着力解决突出问题,促进统计系统机关作风明显好转和发展环境持续优化。(主管领导:局领导班子成员;责任股室:机关各股室、队)。
(二十)抓好扶贫包村工作
认真落实县委、县政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求,围绕同步实现小康这一目标,认真做好我局帮扶高寺台北观音堂脱贫攻坚和美丽乡村建设各项具体工作。(主管领导:丛志强;责任股室:扶贫工作组)。